г.Евпатория (Окончание. Начало в «ЕЗ», №111 от 1.11.2014 г.)
6. Приднева Татьяна Евгеньевна- директор Коммунального учреждения «Евпаторийский краеведческий музей»
Внесены предложения:
1. О дополнении преамбулы Устава краткой справкой об истории города.
2. О дополнении статьи 2 «Официальные символы города Евпатории и их использование» подробным описанием изображения официальных символов.
3. О дополнении статьи 5 проекта Устава «Вопросы местного значения» и статьи 41 «Полномочия Администрации» детализирующими положениями по содействию развития и социальному предназначению муниципальных музеев.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав частично.
7. Гозенко Ксения Алексеевна-житель городского округа Евпатория
Предложения соответствуют установленной форме внесения предложений
Внесены предложения:
1. О дополнении проекта Устава статьей «Право граждан на осуществление местного самоуправления в городском округе, порядок и гарантии его осуществления».
2. О дополнении проекта Устава статьей «Органы местного самоуправления как юридические лица».
3. О дополнении проекта Устава статьей «Взаимоотношения депутата Евпаторийского городского совета с избирателями».
4. О дополнении статьи 32 «Формы работы Евпаторийского городского совета» положениями о разработке плана работы городского совета.
5. Исключить абзац 2 п.1 ст. 44 в связи с дублированием норм абзаца 1, что отражено в содержании ст. 37 131-ФЗ.
6. Об исключении из некоторых статей положений, не соотносящихся с нормами права, с учетом последних изменений законодательства.
7. Ряд предложений касались структурной реорганизации проекта Устава.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав частично.
8. Меметова Фатима Кашифовна – житель городского округа Евпатория
Предложения отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7 Порядка учета предложений, утвержденного решением от 29.09.2014, в связи с не соответствием формы внесения предложений, а именно отсутствия мотивированного обоснования его внесения, ст. 11 названного Порядка.
9. Бинькевич Анатолий Гаврилович – житель городского округа Евпатория
Предложения отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7 Порядка учета предложений, утвержденного решением от 29.09.2014, в связи с не соответствием формы внесения предложений, а именно отсутствия мотивированного обоснования его внесения, ст. 11 названного Порядка.
10. Ветоха Юрий Александрович – депутат Евпаторийского городского совета
Внесены предложения:
1. О дополнении ряда статей устава, предусматривающих организационное участие и полномочия заместителей председателя Евпаторийского городского совета.
2. О дополнении статьи 25 часть 11 «Евпаторийский городской совет» абзацем о контрольно-счетной палате городского округа Евпатория как органе городского совета.
3. О дополнении статьи 34 «Полномочия Евпаторийского городского совета» рядом предложений, направленных на изменение порядка и субъекта согласования назначения должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления.
Ранее рабочей группой уже были рассмотрены аналогичные предложения, по которым юридическим управлением дана правовая оценка.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны не подлежащими включению в устав.
11. Волошин Роман Валерьевич – депутат Евпаторийского городского совета
Внесены предложения:
1. О дополнении статьей 42 «Полномочия администрации».
2. О дополнении статьи 70 «Осуществление финансового контроля» положениями о сторонах муниципального контроля.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны не подлежащими включению в устав.
12. Повшенко Зоя Николаевна – начальник главного управления инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Евпаторийского городского совета
Внесены предложения:
1. По дополнению статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» рядом положений, касающихся стратегического планирования и развития курортного комплекса и туризма.
2. По дополнению статьи 8 «Права органов местного самоуправления по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения» рядом положений по регулированию отношений в области функционирования курорта и лечебно-оздоровительной местности.
3. По дополнению статьи 7 «Вопросы местного значения» положениями по информационно-рекламному обеспечению курортно-рекреационной деятельности.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав частично.
13. Ибрагимов Эльдар Перверович – депутат Евпаторийского городского совета
Поступило предложение об исключении ряда указаний на исторические события из преамбулы проекта Устава в связи с не соответствием такого указания сути принимаемого акта.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими применению частично.
14. Кутнев Сергей Александрович – депутат Евпаторийского городского совета
Поступило предложение о дополнении статьи 3 проекта Устава «Территория городского округа Евпатория» нормами, предусмотренными ст. 83–85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав.
15. Трофимов Алексей – житель городского округа Евпатория
Предложения отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7 Порядка учета предложений, утвержденного решением от 29.09.2014, в связи с не соответствием формы внесения предложений, а именно отсутствия мотивированного обоснования его внесения, ст. 11 названного Порядка.
16. Шахова Ольга Валентиновна – житель городского округа Евпатория
Предложения отклонены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 7 Порядка учета предложений, утвержденного решением от 29.09.2014, в связи с не соответствием формы внесения предложений, а именно отсутствия мотивированного обоснования его внесения, ст. 11 названного Порядка.
17. Голубова Татьяна Федоровна – доктор медицинских наук, профессор, председатель Общественного совета при министерстве курортов и туризма Республики Крым, директор научно-исследовательского института детской курортологии и физиотерапии
Поступило предложение по дополнению статьи 9 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» рядом положений, касающихся:
- регулирования отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов
- участия в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);
- контроля за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;
- участия во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов;
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав.
18. Крымское республиканское отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России»
Поступили предложения:
1. О дополнении проекта устава статьей, определяющей понятие жителей городского округа,
2. Об изменении формулировки п.10 статьи 12 проекта Устава «Опрос граждан».
3. О дополнении ст. 15 «Голосование по отзыву депутата городского совета» основаниями для отзыва депутата.
4. Об изменении ст. 17 «Правотворческая инициатива граждан» в части сокращения срока рассмотрения соответствующей инициативы.
5. О дополнении статьи 33 «Депутат Евпаторийского городского совета» дополнительными обязанностями депутата.
6. О дополнении статей 30 и 31 проекта Устава положениями, предусматривающими участие членов общественных организаций.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав частично.
19. Кудеревко Наталья Стефановна – житель городского округа Евпатория
Внесен ряд предложений, относительно приведения в соответствие с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ официального наименования должности главы муниципального образования и его полномочий.
Предложено:
1. Внести изменения в ст. 34 «Полномочия Евпаторийского городского совета» относительно проведения муниципального жилищного контроля.
2. Исключить из ст. 40 абзац об обязательствах для суда в определенный срок рассмотреть жалобу.
3. Исключить из п.70 ст. 34 слово «лотерей».
4. Ст. 46 дополнить положениями о количестве членов избиркома и сроке их полномочий.
5. Внести изменения в ст. 47 проекта Устава «Контрольно-счетный орган городского округа» согласно положениям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ и ст. 72–73 Регламента Евпаторийского городского совета.
6. Исключить п.3.11. ст. 38 как противоречащий п.4 ст. 41 и ч.10,11 п.4 ст. 44.
Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими применению.
Итого в действующую редакцию Устава внесены следующие изменения:
1. Изменена историческая справка о городе.
2. Объединены статьи 2 и 3 проекта Устава, ввиду их предметной общности.
3. Дополнена статья 7 проекта Устава положениями по регулированию отношений в области функционирования курорта и лечебно-оздоровительной местности.
4. Проект Устава дополнен следующими статьями:
- о жителях и населении города Евпатории,
- о депутатских фракциях,
- об органах местного самоуправления как юридических лицах,
- о порядке осуществления Евпаторийским городским советом контрольных функций,
- о гарантиях осуществления полномочий председателем Евпаторийского городского совета,
- о взаимоотношениях депутатов Евпаторийского городского совета с избирателями,
- о должностных лицах администрации города Евпатория,
- о порядке опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
- об организации учета муниципальной собственности в городском округе Евпатория,
- о поддержке развития предпринимательства и инвестиционной деятельности в городском округе Евпатория.
5. Из проекта Устава исключены статьи с 53 по 60 включительно, как дублирующие положения статей 14–19 Федерального закона 3 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Республики Крым № 76-ЗРК «О муниципальной службе в Республике Крым».
6. Проект Устава дополнен главой 12, содержащей 5 статей, о порядке вступления Устава в силу, внесения изменений и дополнений в Устав.
7. Проект Устава приведен в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации с учетом последних изменений.
На публичных слушаниях принято решение:
1) Публичные слушания по проекту Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым были проведены в полном соответствии с требованиями ст. 17 Федерального Закона Российской Федерации от 06.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 27 Закона Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Порядком учета предложений по проекту Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым, участия граждан в его обсуждении, утвержденным решением городского совета 29.09.2014 г. № 1–1/1.
2) По результатам публичных слушаний открытым голосованием одобрить проект Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым, представленный председателем рабочей группы, с учетом поступивших предложений, рекомендованных рабочей группой.
3) Поступившие предложения и рекомендации по проекту Устава города довести до сведения депутатов Евпаторийского городского совета перед рассмотрением проекта Устава; рекомендовать Евпаторийскому городскому совету принять Устав города с учетом поступивших предложений, рекомендованных рабочей группой.
4) Результаты публичных слушаний занести в протокол.
В голосовании приняли участие 224 человека,
из них: «ЗА» – 222, «ПРОТИВ» – нет, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» – 2.
Решение принято простым большинством голосов участников публичных слушаний.
Результат публичных слушаний оформлен протоколом в двух экземплярах.