на заседании рабочей группы

от 30 октября 2014 г. протокол № 6

В соответствии со ст. 16, 28 Федерального закона Российской Федерации от 6.10.2013 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10, 20 Закона Республики Крым от 21.08.2014 г. № 54-ФЗ «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», решением городского совета I созыва от 29.09.2014 № 1–1/1 «Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым, участия граждан в его обсуждении и о создании рабочей группы по разработке проекта Устава» Евпаторийский городской совет выступил инициатором проведения обсуждения проекта Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым (далее – проект Устава города).

Согласно вышеуказанному решению, создан уполномоченный орган – рабочая группа по разработке проекта Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым, председателем которого назначена Байдецкая М. А., управляющий делами исполнительного комитета Евпаторийского городского совета; заместителем председателя рабочей группы – Кутнев С. А., заместитель председателя городского совета; секретарем – Васильченко Л. Е., начальник отдела по партнерскому взаимодействию с общественностью управления по обеспечению работы Евпаторийского городского совета.

Данным решением рабочей группе было поручено обеспечить в двухдневный срок разработку проекта Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым, его обнародование в средствах массовой информации, провести работу по учету предложений населения городского округаЕвпатория по проекту Устава в соответствии с утвержденным Порядком учета предложений по проекту Устава.

Согласно названному Порядку, граждане и юридические лица были вправе представить свои предложения и замечания по проекту Устава, обсуждаемому на публичных слушаниях, в управление по обеспечению работы Евпаторийского городского совета по адресу: г. Евпатория, пр. Ленина, д. 2, каб.25по утвержденной форме до 24.10.2014 года.

Решением рабочей группы по разработке проекта Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым от 30.09.2014 г. (протокол № 1) были определены:

Дата и время проведения слушаний: 27 октября 2014 года в 15.00.

Место проведения: г. Евпатория, ул. Демышева, д. 129, помещение актового зала КУ «Детская школа искусств».

Проект Устава муниципального образования – городской округ Евпатория Республики Крым и Порядок учета предложений по проекту Устава были размещены на сайтах городского округа Евпатория www.kalamit.info (1.10.2014 г.), http://rk.gov.ru (13.10.2014 г.) опубликованы в спецвыпуске городской общественно-политической газеты «Евпаторийская здравница» (3.10.2014 г.), а также были доступны для ознакомления в читальном зале Центральной городской библиотеки имени А. С. Пушкина по адресу: проезд А. Ахматовой, д. 23 и в управлении по обеспечению работы Евпаторийского городского совета по адресу: пр. Ленина, д. 2, кабинет 25. В целях оповещения жителей дважды публиковалось в газете «Евпаторийская здравница» (2.10.2014, 14.10.2014) информационное сообщение о проведении публичных слушаний с указанием мест ознакомления с вышеуказанными документами. О ходе обсуждения проекта Устава публиковались информационные сообщения на сайте городского округа Евпатория www.kalamit.info, в газете «Евпаторийская здравница».

Рабочей группой было проведено 6 заседаний, на которых рассматривались предложения, представленные 19 субъектами: жителями города Евпатория, депутатами городского совета, общественными организациями, исполнительными органами городского совета.

Публичные слушания по проекту Устава проведены 27 октября 2014 года в 15.00 в детской школе искусств. На начало публичных слушаний зарегистрировано 224 участника.

Предложения по проекту Устава представили следующие граждане:

1. Щукин Константин Александрович – депутат Евпаторийского городского совета

Внесены предложения:

1. Дополнить Устав статьей об определении понятия жителей и населения городского округа Евпатория.

2. Внести изменения в ст. 5 проекта Устава путем закрепления установления официальных символов и праздников города отдельными нормативно-правовым актами Евпаторийского городского совета.

3. О дополнении ст. 6 «Структура органов местного самоуправления».

4. Внести изменения в ст. 8 «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа», в соответствии с изменениями от 21.07.2014 в ст. 16.1. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

5. Ряд изменений и дополнений, относительно главы 2 Устава о формах непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

6. По дополнению статьей, посвященной фракциям в Евпаторийском городском совете, согласно положениям ст. 35.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ.

7. О внесении структурных изменений в статью 34 «Полномочия Евпаторийского городского совета».

8. Дополнение статьей, посвященной гарантиям осуществления полномочий председателем Евпаторийского городского совета.

9. Ряд предложений о структурной реорганизации содержания статей проекта Устава.

Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в Устав частично.

2. Филимонов Николай Афанасьевич – директор ЕУВК «Гимназия им.Сельвинского»

Внесены предложения:

1. О дополнении Устава статьей об определении понятия жителей и населения городского округа Евпатория.

2. О дополнении статьи 7 проекта Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» положениями, предусмотренными ст. 9 Федерального закона РФ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ.

3. Об исключении из редакции статьи 8 Устава «Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа» формулировки, не предусмотренной названным федеральным законом.

Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в Устав частично.

3. Шалацкий Дмитрий Леонидович – председатель общественной организации «Молодежная организация «КИВИ»

Внесены предложения относительно ст. 7 проекта Устава «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» и ст. 42 «Полномочия администрации».

Предложения носили детализирующий характер и отклонены в связи с отсутствием необходимости их нормативного закрепления в Уставе муниципального образования как в акте высшей юридической силы для местного самоуправления.

4. Корниенко Анатолий Алексеевич – житель городского округа Евпатория

Предложение соответствует установленной форме внесения предложений. Внесено в отношении содержания ст. 39 Устава. «Заместитель председателя Евпаторийского городского совета» и имело своей целью увеличение числа заместителей председателя Евпаторийского городского совета в целях более эффективной координации работы городского совета.

Предложение отклонено в связи с его несоответствием нормативам предельной численности выборных лиц, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе в представительном органе местного самоуправления и как противоречащее утвержденным Регламенту и Положению о городском совете.

5. Федоров Сергей Леонидович – житель городского округа Евпатория

Предложения соответствуют установленной форме внесения предложений. Предложено дополнить Устав статьей, посвященной фракциям в Евпаторийском городском совете, согласно положениям ст. 35.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ и в отношении содержания ст. 39 проекта Устава. «Заместитель председателя Евпаторийского городского совета» в целях увеличения числа заместителей председателя Евпаторийского городского совета.

Предложения рассмотрены рабочей группой и признаны подлежащими включению в устав частично.

(Окончание в следующем номере).

Полный текст документа размещен на сайте www.kalamit.info в рубрике «Решения городского совета».