ФОРМА КОНТРАКТА
с лицом, назначаемым
на должность
главы администрации города Евпатории по контракту
г. Евпатория «___»__________2014 г.
Глава муниципального образования - председатель Евпаторийского городского совета ___________________________________, действующий на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Республики Крым от 21 августа 2014 года № 54-ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Закона Республики Крым «О муниципальной службе в Республике Крым» и Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, именуемый в дальнейшем «Представитель нанимателя», и гражданин _________________________________________________________________________________________,
именуемый в дальнейшем «Муниципальный служащий», назначенный на должность главы администрации города Евпатории на основании решения Евпаторийского городского совета от «__»_________ 2014 года заключили настоящий контракт о нижеследующем:
1. Общие положения
1.1. Настоящий контракт заключен по результатам конкурса на замещение должности главы администрации города Евпатории и имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в период действия контракта.
1.2. По настоящему контракту Муниципальный служащий берет на себя обязательства, связанные с прохождением муниципальной службы в Республике Крым, а Представитель нанимателя обязуется обеспечить Муниципальному служащему прохождение муниципальной службы в Республике Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении и муниципальной службе.
1.3. Муниципальный служащий обязуется исполнять должностные обязанности главы администрации города Евпатории учрежденные в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, определенных в Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и закрепленных в Уставе муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка администрации города Евпатории, а Представитель нанимателя обязуется:
1.3.1. обеспечить Муниципальному служащему замещение должности муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении и муниципальной службе;
1.3.2. своевременно и в полном объеме выплачивать Муниципальному служащему денежное содержание и предоставлять ему гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым о местном самоуправлении и муниципальной службе, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, муниципальными правовыми актами.
1.4. Настоящий контракт заключается на срок действия полномочий Евпаторийского городского совета I созыва.
1.5. Дата начала осуществления Муниципальным служащим должностных полномочий «__» ___________ 2014 года.
2. Основные условия контракта
2.1. Муниципальный служащий назначается на должность Евпаторийским городским советом по результатам конкурса.
2.2. Муниципальный служащий в своей деятельности подконтролен и подотчетен Евпаторийскому городскому совету и председателю Евпаторийского городского совета.
2.3. Работа по данному контракту является для муниципального служащего основной.
2.4. Иные условия _____________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________
3. Права и обязанности Муниципального служащего.
1. Муниципальный служащий имеет права, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о местном самоуправлении и о муниципальной службе, в том числе право расторгнуть контракт и уволиться с муниципальной службы по собственному желанию.
2. Муниципальный служащий исполняет обязанности, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также обязан соблюдать ограничения и не нарушать запреты, которые установлены соответственно статьями 13 и 14 указанного Федерального закона.
3.1. Права и обязанности Муниципального служащего в части, касающейся решения вопросов местного значения
3.1.1. Муниципальный служащий:
1) руководит деятельностью администрации города Евпатории на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение администрацией города Евпатории входящих в ее компетенцию полномочий перед Евпаторийским городским советом и председателем Евпаторийского городского совета;
2) представляет администрацию города Евпатории в отношениях с Евпаторийским городским советом, председателем Евпаторийского городского совета, иными органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) представляет на рассмотрение Евпаторийского городского совета проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития города Евпатории и отчеты об их исполнении;
4) вносит на утверждение Евпаторийского городского совета проект структуры администрации города Евпатории, устанавливает предельную численность работников администрации города Евпатории и фонд оплаты их труда, утверждает штатное расписание администрации города Евпатории в соответствии с утвержденной структурой, установленной предельной численностью работников и фондом оплаты труда в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
5) назначает по согласованию с председателем Евпаторийского городского совета и освобождает от должности заместителей главы администрации города Евпатории, руководителей органов администрации города Евпатории, муниципальных предприятий, учреждений и организаций в установленном порядке, распределяет обязанности между своими заместителями, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации города Евпатории, осуществляет контроль за их деятельностью, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;
6) распоряжается средствами городского округа Евпатория в соответствии с утвержденным бюджетом, открывает и закрывает бюджетные и иные счета городского округа Евпатория в соответствии с законодательством;
7) представляет Евпаторийскому городскому совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Евпатории, в том числе о решении вопросов, поставленных Евпаторийским городским советом;
8) регулярно информирует население о деятельности администрации города Евпатории, организует прием граждан работниками администрации города Евпатории, осуществляет не реже одного раза в месяц личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
9) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа Евпатория в государственных и иных органах, от имени администрации города Евпатории подает заявления в суд, выдает доверенности;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, решениями Евпаторийского городского совета и настоящим контрактом.
11) Муниципальный служащий вправе от имени городского округа Евпатория приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности.
12) Муниципальный служащий в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, нормативными правовыми актами Евпаторийского городского совета, издает нормативные правовые акты администрации города Евпатории по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым, а также нормативные правовые акты администрации города Евпатории по вопросам организации работы администрации.
13) Иные права _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________________________.
3.1.2. Муниципальный служащий обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Конституцию Республики Крым, федеральные законы и законы Республики Крым, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Крым, Устав муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым и иные муниципальные правовые акты, выполнять решения Евпаторийского городского совета и председателя Евпаторийского городского совета и обеспечивать их исполнение;
2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан и организаций;
3) осуществлять взаимодействие с председателем Евпаторийского городского совета, Евпаторийским городским советом, иными органами местного самоуправления в порядке и формах, установленных законодательством, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом;
4) добросовестно исполнять свои должностные обязанности, предусмотренные контрактом и должностной инструкцией;
5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения своих служебных обязанностей;
6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением своих полномочий, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
7) соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в соответствии с законодательством;
8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;
9) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения полномочий.
10) при осуществлении своих полномочий Муниципальный служащий обязан исключать случаи возникновения конфликта интересов.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность Муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью Муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Республики Крым, муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.
Под личной заинтересованностью Муниципального служащего понимается возможность получения Муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для Муниципального служащего, членов его семьи и иных лиц, с которыми он находится в родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), а также для граждан или организаций, с которыми Муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
В случае возникновения у Муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Муниципальный служащий обязан проинформировать об этом председателя Евпаторийского городского совета в письменной форме и принимать меры по предотвращению такого конфликта.
11) Муниципальный служащий обязан исполнять другие обязанности, установленные законодательством, Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, иными муниципальными правовыми актами, настоящим контрактом.
12) Муниципальный служащий при осуществлении своих полномочий обязан действовать в интересах городского округа Евпатория, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно.
3.2. Права и обязанности Муниципального служащего в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Крым
3.2.1. Муниципальный служащий при осуществлении переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий имеет право:
1) издавать в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и законами Республики Крым;
2) вносить предложения Евпаторийскому городскому совету по созданию необходимых структурных подразделений администрации города Евпатории для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) заключать контракты и договоры, необходимые для осуществления отдельных переданных государственных полномочий, от имени администрации;
4) использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые средства, предоставляемые городскому округу Евпатория для осуществления отдельных государственных полномочий, по целевому назначению в порядке, предусмотренном законодательством;
5) вносить в Евпаторийский городской совет предложения о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств городского округа Евпатория для осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
6) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от соответствующих органов государственной власти информацию (документы), в части касающейся осуществления переданных отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации;
7) обращаться в соответствующие органы государственной власти с информацией о фактах нарушения законодательства о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
8) обжаловать в судебном порядке (при несогласии) предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
9) участвовать в судебных разбирательствах:
- по делам об оспаривании действий (бездействия) органов местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
- по делам, связанным с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
10) реализовывать иные права в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
3.2.2. При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий Муниципальный служащий обязан:
1) обеспечить исполнение переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым;
2) обеспечить сохранность и использование по целевому назначению материальных ресурсов и финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым для осуществления отдельных государственных полномочий;
3) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
4) представлять (обеспечивать предоставление) в установленном порядке уполномоченным государственным органам, органам государственной власти отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением переданных отдельных государственных полномочий, в порядке и случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым;
5) исполнять письменные предписания, данные в установленном порядке соответствующими государственными органами об устранении нарушений требований законодательства по осуществлению переданных отдельных государственных полномочий;
6) осуществлять контроль за надлежащим и своевременным исполнением муниципальных правовых актов, принимаемых местной администрацией по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий;
7) обеспечить возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, в сроки, установленные федеральными законами, законами Республики Крым;
8) обеспечить прекращение исполнения отдельных государственных полномочий в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым;
9) обеспечить прекращение исполнения отдельных переданных государственных полномочий в случае признания утратившим силу закона о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных и законов Республики Крым, предусматривающих наделение органов местногосамоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, установленным статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
10) исполнять другие обязанности в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.
4. Права и обязанности Представителя нанимателя.
4.1. Представитель нанимателя имеет право:
1) требовать от Муниципального служащего при исполнении им своих обязанностей соблюдения Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Крым, федеральных законов, законов Республики рым, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, нормативных правовых актов Евпаторийского городского совета и председателя Евпаторийского городского совета;
2) давать в пределах своих полномочий обязательные для исполнения Муниципальным служащим поручения;
3) запрашивать у Муниципального служащего необходимые для осуществления полномочий председателя Евпаторийского городского совета, Евпаторийского городского совета заключения, документы, справочную и иную информацию, в том числе в связи с осуществлением контроля за деятельностью администрации города Евпатории, которые должны представляться в запрашиваемые либо иные согласованные сроки;
4) применять к Муниципальному служащему меры поощрения в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
5) привлекать Муниципального служащего к дисциплинарной ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение служебных обязанностей в соответствии с законодательством;
6) обращаться в суд о досрочном расторжении настоящего контракта в связи с нарушением Муниципальным служащим условий настоящего контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
4.2. Представитель нанимателя обязан:
1) принимать меры по обеспечению реализации прав и гарантий Муниципального служащего, предусмотренных законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим контрактом.
2) отстранить от замещаемой должности (не допускать к исполнению должностных обязанностей) Муниципального служащего при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения им должностных обязанностей, по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, и в других случаях, предусмотренных законодательством.
3) обеспечить Муниципальному служащему организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
4) соблюдать законодательство о муниципальной службе;
5) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Крым и муниципальными правовыми актами.
5. Оплата труда, режим рабочего времени и время отдыха Муниципального служащего.
1. Муниципальному служащему выплачивается денежное содержание в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Евпаторийского городского совета.
2. Размер должностного оклада Муниципального служащего ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с бюджетом муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размера должностного оклада принимается председателем Евпаторийского городского совета.
3. Муниципальный служащий осуществляет свою деятельность на условиях ненормированного служебного дня.
4. Муниципальному служащему предоставляются:
1) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;
2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;
3) иные ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Крым;
4) отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6. Условия профессиональной служебной деятельности, гарантии, компенсации и льготы в связи с профессиональной служебной деятельностью.
1. Муниципальному служащему обеспечиваются надлежащие организационно-технические условия, необходимые для исполнения должностных обязанностей: _________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Для выполнения служебных обязанностей за счет средств местного бюджета Муниципальному служащему предоставляется служебная автомашина с водителем и средства мобильной связи.
3. Муниципальному служащему возмещаются командировочные расходы.
7. Иные условия контракта.
1. Муниципальный служащий подлежит обязательному страхованию, предусмотренному законодательством Российской Федерации.
8. Срок полномочий Муниципального служащего.
8.1. Муниципальный служащий приступает к осуществлению своих полномочий со дня заключения настоящего контракта.
Настоящий контракт заключается на срок полномочий Евпаторийского городского совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Евпатории, и составляет ________________________________________________________________________________.
8.2. Полномочия Муниципального служащего прекращаются досрочно в случае:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- расторжения настоящего контракта в установленном законом порядке;
- отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- преобразования муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
- увеличения численности избирателей муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым;
8.3. По истечении срока полномочий Евпаторийского городского совета либо досрочного прекращения его полномочий Муниципальный служащий продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового главы администрации города Евпатории и заключения с ним контракта.
9. Ответственность сторон контракта. Изменение и дополнение контракта. Прекращение контракта.
1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему контракту Представитель нанимателя и Муниципальный служащий несут ответственность в соответствии с законодательством.
2. Запрещается требовать от Муниципального служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных настоящим контрактом и должностной инструкцией главы администрации города Евпатории.
3. Изменения и дополнения могут быть внесены в настоящий контракт по соглашению сторон в следующих случаях:
1) при изменении законодательства Российской Федерации и Республики Крым;
2) по инициативе любой из сторон настоящего контракта.
При изменении Представителем нанимателя существенных условий настоящего контракта Муниципальный служащий уведомляется об этом в письменной форме не позднее, чем за два месяца до их изменения.
4. Изменения и дополнения, вносимые в настоящий контракт, оформляются в виде письменных дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта.
5. Настоящий контракт может быть прекращен по основаниям, предусмотренным статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Разрешение споров и разногласий.
1. Споры и разногласия по настоящему контракту разрешаются по соглашению сторон, а в случае, если согласие не достигнуто, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр хранится Представителем нанимателя в личном деле Муниципального служащего, второй у Муниципального служащего. Оба экземпляра имеют одинаковую юридическую силу.
11. Особенности действия контракта.
1. Настоящий контракт после истечения срока полномочий Муниципального служащего в соответствии с пунктом 8.1. настоящего контракта действует до назначения в установленном порядке нового главы администрации города Евпатории и заключения с ним контракта. Со дня заключения контракта с новым главой администрации города Евпатории действие настоящего контракта прекращается, и полномочия по руководству местной администрацией переходят к новому главе администрации города Евпатории.
2. Контракт с Муниципальным служащим в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, действует в течение срока его полномочий, но не более срока действия отдельных государственных полномочий, если данные полномочия имеют определенный срок действия.
3. Действие настоящего контракта прекращается досрочно (ранее срока, определенного частью первой пункта 11 настоящего контракта) со дня досрочного прекращения полномочий главы администрации города Евпатории в соответствии с законодательством и пунктом 8.2 настоящего контракта.
12. Заключительные положения.
1. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами.
2. По истечении срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий Муниципальный служащий обязан передать по акту приема-передачи все печати, штампы, финансовые и иные документы, находящиеся в его работе, ключи от сейфов вновь назначенному главе администрации города Евпатории либо лицу, временно исполняющему его обязанности.