Энергетическая независимость
Для достижения энергетической независимости и обеспечения создаваемых в Крыму электростанций планируется осуществить реконструкцию существующих газовых магистралей и Глебовского газохранилища, а также увеличить объемы добычи газа. Важную роль в этом процессе будет играть постройка магистрального газопровода Крым – Кубань через Керченский пролив.
Транспортная доступность
Учитывая, что строительство транспортного перехода (моста или тоннеля) через Керченский пролив, который станет нашей главной транспортной артерией, продлится несколько лет, на будущий год будут задействованы все существующие порты, четко выстроена транспортная логистика с разделением транспортных потоков – пассажирского и грузового.
Рассматривается также многовариантность портовых отправлений как со стороны Краснодарского края и Ростовской области (порт Кавказ, Новороссийск, Анапа, Геленджик, Ростов-на-Дону, Таганрог), так и со стороны Крыма (Керчь, Феодосия, Ялта, Севастополь, Евпатория).
Кроме того, правительство Республики намерено создать судоходную компанию, основанную на частно-государственном партнерстве, а также уделить самое серьезное внимание реконструкции портовых сооружений и береговой инфраструктуры.
Аэродромные комплексы аэропортов Симферополь и Бельбек (под Севастополем) планируется реконструировать, что также отразится на росте пассажиропотока. Прорабатывается вопрос и о полной реконструкции аэропорта в Керчи. Все эти меры позволят уже в будущем году увеличить пассажирский и грузовой поток, существенно облегчить доступ туристов в Крым наземным и морским путем.
Аграрные реформы
В самые сжатые сроки будет создана мощная производственная агропромышленная база на полуострове. Крым не только может и должен обеспечивать себя основными продуктами питания, но и поставлять многие товары продовольственной группы в другие регионы России, а также осуществлять их экспорт. Достижению этих целей будет способствовать внедрение энергосберегающих технологий в агропромышленный сектор, создание новых предприятий перерабатывающей промышленности, строительство современных логистических центров по обработке и длительному хранению овощей и фруктов, крупных инновационных тепличных комплексов, животноводческих и рыбных ферм.
Модернизация инфраструктуры
В борьбе за будущее выигрывают те, кто делает ставку на развитие высоких технологий. Это аксиома современного мира. Сегодня необходимо прорабатывать вопрос о возможности создания своего рода «Крымской силиконовой долины», где бы разместились современные предприятия в области связи и микроэлектроники, а также Крымского технопарка. Развитие инновационных технологий на полуострове должно происходить с учетом опыта и достижений в различных отраслях экономики Крыма, существовавших еще в советский период.
В промышленности, где сегодня работает более двух тысяч крупных, средних и мелких предприятий, основное внимание будет уделено модернизации существующих предприятий и созданию новых в таких отраслях, как добывающая промышленность, электроэнергетика, химическая промышленность, точное машиностроение и электроника.
Так как современные промышленные и аграрные технологии должны базироваться на последних достижениях научной мысли, целесообразно рассмотреть вопрос о создании в Симферополе крымского отделения Российской академии наук.
Повышение туристической
привлекательности
В целом туристическая отрасль нуждается в серьезной модернизации, так как сами по себе климатические условия, ландшафты, исторические и архитектурные достопримечательности не обеспечивают притока туристов. Ведь не секрет, что основная причина низкой эффективности эксплуатации природных и материальных ресурсов курортной сферы состоит в неприспособленности большинства учреждений к круглогодичной работе, поэтому 60 % отдыхающих приходится на июль – август. Необходимо всемерно развивать и нетрадиционные формы туризма: сельский туризм, культурно-познавательный, яхтенный и круизный, этнографический, паломнический, литературный, научный, спортивный и многие другие. Все предпосылки для этого у нас имеются.
Не менее значимый вопрос для обеспечения привлекательности Республики – создание такого эффективного и широко применяемого в мировой практике инструмента, как конгрессно-выставочный центр (КрымЭКСПО), который важен еще и с точки зрения поддержания режима круглогодичного функционирования гостиничного комплекса полуострова.
Особая экономическая зона
Создание в Крыму особой экономической зоны (ОЭЗ) будет способствовать развитию новых субъектов предпринимательской деятельности, даст импульс для многих отраслей промышленности и сферы услуг, освободив федеральный бюджет от дополнительной нагрузки. Как показывает мировой опыт, такой подход позволяет осуществлять догоняющее развитие территорий не только за счет прямой финансовой помощи из центра, но и путем создания действенных рыночных стимулов и механизмов инвестиционного финансирования. Эта потенциальная функция ОЭЗ особенно актуальна для Крыма. Разработка законопроекта о создании в республике особой экономической зоны уже началась. В ходе его обсуждения было внесено много предложений и дополнений со стороны депутатов всех уровней, федеральных и республиканских министерств и ведомств, крымской общественности. При этом мы должны учитывать, что крымская ОЭЗ формируется в особых, нестандартных условиях, связанных с применением западными странами режима санкций и прямых запретов на использование, в частности, транспортной и иной инфраструктуры полуострова.
Важно сконструировать реально действующую, безбарьерную модель функционирования ОЭЗ, основанную на минимальном администрировании, упрощении бюрократических процедур и максимальной свободе для бизнеса, особенно среднего и малого. В этом плане существенные льготы – сниженный налог на прибыль, на добавленную стоимость, отмена ввозного НДС – будут предусмотрены для туристической сферы, сельского хозяйства, промышленности и строительства.
Что касается сроков действия особой экономической зоны – есть различные мнения: пять, десять и двадцать пять лет. Правительство за то, чтобы этот статус действовал как минимум 25 лет. А возможно, и до 50 – чтобы бизнес видел для себя долгосрочную перспективу.
Инвестиции
Эксперты предлагают создать специальную организацию – Крымское инвестиционное агентство, которое будет предметно заниматься вопросами привлечения инвесторов и сопровождением инвестпроектов.
Возможно, есть смысл подумать над появлением отдельных законопроектов, предусматривающих предоставление льгот и преференций отраслевым структурам, осуществляющим наиболее полезные инвестиции в экономику Крыма. При этом региональное инвестиционное законодательство должно быть не одинаковым для всех, а наоборот, дифференцированным в зависимости от срока и объема инвестиций, доли затрат, произведенных на территории ОЭЗ, важности и приоритетности осуществляемого проекта для экономики региона и страны в целом. Увеличению экономического эффекта от функционирования такой системы способствовало бы гибкое применение государством мер стимулирования, предоставление гарантийной поддержки инвестиционных кредитов, вовлечение ведущих российских банков в работу в Крыму.
Только эффективные действия в экономике и социальной политике в сочетании с жестким антикоррупционным контролем станут залогом превращения Крыма в действительно процветающий, эталонный субъект Российской Федерации.