– Марина Андреевна, добрый день! Позвольте начать наше интервью с узлового для крымчан вопроса: можно ли говорить о повышении эффективности работы местной власти в связи с переменой нашей общей «прописки», то есть после 16 марта 2014 года?
– Добрый день. Вопрос действительно актуальнейший: для руководителей исполнительных органов в их отношениях с населением всегда существует опасность «передержки» решения тех или иных вопросов. Это связано с различными факторами, но главным всегда оставалась проблема скорости реагирования вышестоящего звена управления на нужды и требования местных органов. В сложившейся после исторического референдума ситуации все уровни власти в РК оказались в равных условиях организационного переформатирования. Остановившаяся подача воды на полуостров, проблемы энергоснабжения, нарушение финансовых механизмов, в том числе и замораживание муниципальных счетов в украинских банках, – все эти обстоятельства из ряда чрезвычайных ситуаций требовали для своего преодоления слаженного взаимодействия всех уровней власти. Только в таком режиме работы было возможно достичь эффектов обновления, о которых вы спрашиваете. Естественно, что подобный стиль работы не является обычным – напротив, этот опыт уникален. Никогда прежде не достигали мы такого общественного единодушия в своих политических и экономических целях, и, соответственно, никогда прежде наша работа не достигала такой эффективности. Для иллюстрации хотелось бы напомнить о ряде уже известных достижений: кардинальная перестройка работы органов здравоохранения, повышение пенсий, социальных выплат, зарплат в бюджетной сфере. Да, средства на все эти преобразования поступают из федерального бюджета, но немаловажным и непростым является процесс освоения этих денег. Мало их получить – нужно уметь организовать скорейшее распределение и обеспечить контроль. Да, это был не простой период: народ стоял в очередях на почтах и в банках, городские власти дежурили в кабинетах, непрерывно совещаясь и прорабатывая способы «ручного» управления. Сегодня мы это уже преодолели и говорим о том, что готовы к дальнейшему прорыву.
– Прорыв – слово далекой советской эпохи: индустриализация, пятилетка, прорыв, надрыв… На ваш взгляд, не означает ли этот словарный набор приближение времени «вытягивания жил»?
– На мой взгляд, всякий переход – через Альпы или через Керченский пролив – это напряжение сил, требующее концентрации энергии. Мы изменили свою географию. Это тяжелейшие вещи для хозяйственного комплекса. И если сейчас допустить расхолаживание, неуверенность, можно сломаться на полпути. Если действовать четко и слаженно – а это, судя по работе команды С. Аксенова и В. Константинова, вполне реально – то переход завершится благополучно и цель будет достигнута. Напряжение есть, но, как мне кажется, характер этого напряжения совершенно иной, нежели, скажем, в конце девяностых… Активизация общества пропитана позитивным настроением, ожиданием перемен, готовностью к созидательной работе.
– В ваших впечатлениях о «Крымской весне» звучат ноты юношеского энтузиазма. Но так ли все радужно на самом деле?
– Вы знаете, невероятные вещи придают невероятную энергию. Многие смотрят на прошедшие 23 года как на период тягостного разложения полуострова: никаких дотаций, выкачивание ресурсов, запущенность бесценной рекреационной базы. Нелегкий путь прошел Крым. Хозяйство практически полностью разрушено. Мы все – и население, и чиновники – были заложниками одной порочной системы неэффективной государственности, из которой не было выхода.
И вот в этой ситуации мы слышим из уст С. Аксенова уверенные заявления о способности региона не просто выйти из экономического «обморока», но стать одним из наиболее развитых в РФ.
Это убеждение родилось не на пустом месте. Достаточно даже поверхностного сравнения внешнего облика нынешней Евпатории и, скажем, Анапы, некогда соревновавшихся за пальму первенства между детскими курортами. Контраст будет разительным.
Сегодня нет смысла в политических распрях и подстрекательстве к «сведению счетов»: настало время инициатив. Все, что возможно воплотить, – немедленно воплощается: любое конструктивное начинание, любое предложение. Время реагирования на вопросы населения сократилось до минимума. Все мы были свидетелями многочисленных визитов представителей всех уровней власти в наш город – от региональных лидеров до сенаторов. И это повышенное внимание и активное участие всей России в судьбе Крыма просто не может не вызывать энтузиазма.
– Это не слепая вера в командный дух?
– Это твердое убеждение. Совсем немного прожив в составе РФ, мы получаем серьезное финансирование (например, на решение проблем дорожного покрытия порядка 25 млн рублей) и вместе с деньгами – конкретные требования по обеспечению стандартов жизни для населения.
Впервые за последние годы на нужды городского здравоохранения ежемесячно выделяется колоссальная сумма – около 12 млн руб., что позволяет обеспечивать лечебные учреждения медикаментами и продуктами питания. Начинается капитальный ремонт инфекционного корпуса детской городской больницы, на что предусмотрено около 9 млн рублей.
Уже сегодня мы работаем по программе улучшения состояния жилфонда и развития инфраструктуры: еще до окончания этого года будет произведен капитальный ремонт кровель четырех жилых домов, капитальный ремонт двух лифтов, завершено строительство детсада «Космос» и детсада в пос. Заозерное, произведен ремонт внутридворовых и внутриквартальных проездов. Ведутся работы по включению в план строительства еще двух детских садов, адаптируются к Крыму российские программы проектирования и возведения экономного жилья, жилья для молодой семьи, запланирован капремонт магистральных тепловых сетей и Мирновского водовода. Однако, если говорить об использовании предоставленных нам возможностей на полную мощность, мы должны стремиться не просто выполнять федеральные установки, но и искать свои решения, создавать свои программы, привлекать инвестиции. В этом отношении образцовый пример – запуск нового спортивного комплекса «Арена-Крым». Есть люди, желающие действительно развивать регион и родной город, а не замыкаться на подсчете чужих недоработок.
– Сейчас вы говорите о той предвыборной полемике, которая наполнила местные СМИ?
– Полемика подразумевает конструктивную критику. Можно просто говорить о проблемах, а можно при этом предложить их актуальное решение – и результат полемики будет налицо. У нас, к сожалению, уровень культуры дебатов чрезвычайно примитивный: побыстрее скомпрометировать любым способом оппонента, чтобы не возникло вопросов о собственных грехах. Мало кто заботится о том, чтобы караван шел, несмотря на лай собак и боковой ветер… Как, например, в случае с обеспечением заполняемости курорта. Ведь нам пришлось приложить немало усилий для организации нынешнего курортного сезона. Несмотря на всю сложность обстановки, мы, опять-таки во взаимодействии с правительством республики, сумели этим летом добиться заполнения городских здравниц на 73,5%. Это один из лучших показателей в Крыму.
– Марина Андреевна, насыщенность ваших ответов исчерпала тот круг вопросов, который предполагалось вам задать. Думаю, главное то, что вам удалось раскрыть ваш стиль руководства: систему четких задач и четких решений, результаты которых не замедлят себя ждать. Четкость – это атрибут профессионализма. Хочется вам пожелать и в дальнейшем держать эту планку.
– Спасибо, и вам успехов.
