Когда Госсовет РК принял решение о проведении 14 сентября выборов в местные органы власти и Госсовет Крыма, были приняты и соответствующие законы об основах местного самоуправления в республике. Именно тогда стало понятно, что после 14 сентября 2014 года поселковые советы уже не смогут существовать в своем прежнем виде. О проблемах переходного периода, проделанной работе и планах на будущее мы говорим с мэром поселка Заозерное Олесей Харитоненко. Которая, кстати, в прошлом году попала в двадцатку самых перспективных молодых политиков Крыма…

– Поселковый совет, который я сейчас возглавляю с 2010 года, – рассказывает Олеся Викторовна, – был основан еще в далеком 1973 году. С переходом Крыма в новое правовое поле РФ произошли существенные изменения в структуре органов власти. Теперь у нас есть Евпаторийский округ – муниципальное образование города Евпатории, в который входят три поселка городского типа – Заозерное, Новоозерное и Мирный. К примеру, раньше депутатский корпус Заозерненского поссовета состоял из 20 депутатов и имел свой ежегодный бюджет, что позволяло решать все возникающие проблемы на местном уровне. Как будет формироваться общий евпаторийский бюджет и по какой квоте будут распределяться суммы по этим регионам, покажет время. Результаты всех произошедших с нами изменений жители почувствуют уже в ближайшем году.

Сейчас мне бы хотелось прежде всего проанализировать результаты нашей работы за последние четыре года. Выборы поселкового головы и депутатов поселкового совета, на которых меня избрали мэром поселка, состоялись в октябре 2010 года. Я не думаю, что в этом интервью читателям будет интересно, сколько километров работ было выполнено по строительству и ремонту сетей водопровода, канализации, сколько отремонтировано контейнерных площадок, козырьков в жилых домах – это привычная текущая работа, которая всегда была, есть и будет у любой местной власти. Жителей, скорее всего, всегда интересует только конкретный результат, который можно наглядно наблюдать, живя в родном поселке. Поэтому акцент сегодня хочется сделать именно на том, что можно увидеть и чем гордиться.

Если проанализировать, что удалось сделать за это время (а у нас есть анализ работы поселкового совета и для сравнения предвыборные программы местных депутатов, поселкового головы и депутатов городского совета), то без лишней скромности можно отметить: большая часть из того, что было намечено, действительно реализована. И если бы в 2013 году Госказначейство не блокировало движение денежных средств, а также после проведенного референдума 16 марта этого года Киев не заблокировал свободные остатки денежного актива Заозерненского поселкового совета в размере 7,5 млн грн, можно было бы сделать еще больше.

Нами подготовлен отчет о выполненных мероприятиях за период с 2011 – 2014 гг. Он будет опубликован в полном объеме в местной газете «Вестник Заозерного». Это довольно подробная информация, где перечислено все – от ремонта дорог до проектирования остановок, работ на городище «Чайка» и т. д. Каждый желающий, интересующийся жизнью нашего поселка, сможет найти подробную, развернутую информацию и ответы на любые вопросы, касающиеся поселкового хозяйства. Это не просто результаты нашей работы, а одновременно и основные вехи развития Заозерного за последние четыре года.

– Олеся Викторовна назовите результаты вашей работы за это время, которые вы считаете особенно значимыми для жизни поселка.

– Конечно, самый важный проект в социальной сфере Заозерного – это строительство детского сада. Среди пожеланий избирателей накануне выборов 2010 года самым часто упоминаемым и, очевидно, больным вопросом для жителей поселка было отсутствие полноценного современного детского сада. Если обратиться к цифрам, то в Заозерном насчитывается 150 – 200 детей дошкольного возраста, а существующее дошкольное заведение предусматривает размещение всего лишь не более 45. То есть 150 детей при всем нашем желании мы были не в состоянии обеспечить местами. На протяжении последних 17 лет это была нерешаемая задача. Все предыдущие поселковые администрации пытались попасть в министерский план финансирования и развития дошкольных учреждений, но все попытки оставались безуспешными.

Благодаря тому, что на выборы 2010 года мы пришли единой командой не только с кандидатами в депутаты поселкового и городского совета, но и с кандидатами в ВС Крыма, мы смогли на волне нашей поддержки добиться, чтобы поселок Заозерное попал в программу финансирования по строительству дошкольных учреждений Крыма. И только в 2011 году было выделено 17,5 млн гривен на строительство детского сада из республиканского бюджета. В 2011 – 2012 годах эти деньги были освоены и выполнены строительно-монтажные работы порядка 80 % от запланированного объема. Затем начались трудности в экономике как Украины, так и Крыма, финансирование стало проблемным. И даже при наличии финансового содержимого в Республиканском бюджете фактического хождения средств не было.

На сегодня строительство детского сада находится в завершающей стадии, но в связи с возникшими вышеупомянутыми трудностями мы никак не можем закончить это хорошее и благородное дело. Как известно, 30 июля этого года поселок Заозерное принимал участие в видео-конференции в передаче «От первого лица» на канале ГТРК «Крым». И первый вопрос, с которым наши жители обратились в прямом эфире к Главе Республики Крым Сергею Аксенову – помочь с завершением строительства детского сада. Глава республики ответил, что согласно распоряжению Правительства РФ в этом году утверждено распределение субсидий из Федерального бюджета РФ местным бюджетам. И строительство детского сада в пос. Заозерное вошло в этот перечень. Я уверена, благодаря содействию крымской власти конкретный результат мы увидим уже в ближайшие месяцы, и уже в этом году объект будет введен в эксплуатацию.

– Многие привыкли называть Заозерное современным курортом с древней историей, поскольку на территории поселка расположен известный археологический памятник национального значения «Городище «Чайка». Сохранение и популяризация этого исторического объекта тоже результат большой, кропотливой работы. Расскажите, пожалуйста, подробнее, какова ваша миссия в поддержке и сохранении этого памятника истории и культуры древних поселений.

– Ноябрь 2010 года. Новый состав Заозерненского поселкового совета не принимает уже подготовленное решение сессии о передаче «Городища «Чайка» – памятника национального значения – частной структуре в аренду на 49 лет. Этим мы фактически заблокировали вступление в силу решения и документов на передачу объекта в частные структуры, сохранив уникальный исторический объект в ведении громады поселка.

В 2011 году было принято решение о разрешении составления проекта землеотвода по «Городищу «Чайка» коммунальному предприятию «Отдых», все имущество и под­отчетность которого полностью принадлежат поселковому совету. В 2012 году КП «Отдых» оформило госакт на право постоянного пользования этой землей. Таким образом, нам удалось сохранить памятник национального значения в собственности громады, подведя правовую базу под объект, закрепив в собственности громады и начав работы по его сохранению.

– Как вы решаете проблемы с ведомственным жилым фондом? – Ведомственное жилье – давняя проблема, которую власти Заозерного пытались решить начиная с 2002 года. Сложность заключалась в передаче на баланс поселкового совета такого типа жилья. К примеру, можно сказать, что дом КЭЧ на Зеленой улице, 11 оказался брошенным, так как у военных не было средств на его содержание, а поселковый совет де-юре и де-факто не мог потратить деньги, потому что он не был на его балансе. Люди оставались брошены. Они – жители поселка и наши избиратели, не убрать территорию, не потратить ни одной копейки из бюджетных средств – было невозможно. Эту проблему нам удалось окончательно разрешить только в 2012 году, когда наконец-то состоялась долгожданная передача данного жилого фонда на баланс поселкового совета.

– Заозерное, находясь в восьми километрах от центра города, считается его пригородом. Как решается вопрос с качеством дорожного покрытия, ведь, как известно, здесь большая интенсивность движения и достаточно протяженная сеть улиц и дорог, содержать которую очень непросто?

– Я родилась в этом поселке, всю свою сознательную жизнь прожила в нем. Заозерное всегда связывалось автобусным и маршрутным сообщением с городом. И те, кто регулярно ездит на автобусе, помнят, что еще 20 – 30 лет тому назад дорога в районе между пансионатом «Юность» и Лимановкой была деформирована из-за неправильной укладки и представляла собой «стиральную доску». Исправить это долго не было возможностей. И только в 2011 году указанный участок дороги был капитально реконструирован, покрыт качественным слоем асфальтобетона и окаймлен бордюрными камнями.

Чтобы осуществить такие дорожные работы, пришлось привлекать средства из республиканского бюджета. Так же был решен вопрос о капитальном ремонте участка дороги между ДСК «Прометей» и ДОЛ «Лучистый». Сейчас на этих участках дороги, как и на всем дорожном хозяйстве поселка Заозерного, установлены дорожные знаки, нанесена горизонтальная разметка, в районе школы и рынка установлены металлические ограждения.

И опять-таки хочется остановиться на комплексном подходе нашей команды к решению вопросов жизнедеятельности поселка. К примеру, проводить не только ямочный ремонт, но и капитальный ремонт с установлением бордюров, дорожных знаков, разметки и освещения. Но при этом есть много участков дорожного покрытия, которые пришли в негодность, разработаны сметы, и теперь нужно только ждать финансирования. В частности, несмотря на тяжелые экономические условия последних лет, в 2013 году было смонтировано уличное освещение проезжей части Аллеи Дружбы, в районе лагерей и пансионатов РДКС «Чайка» и ДОЛ «Пионер», поблизости от школы Заозерного установлены «лежачие полицейские».

– А на каком этапе сейчас находится реконструкция поселковой набережной?

– Проектирование и поэтапное выполнение работ по реконструкции поселковой набережной началось в 2011 году. Общая протяженность береговой черты в границах поселка составляет 6,8 км. Местами существующая набережная поселка имеет вполне приличный и эстетичный вид. Это район детского лагеря «Лучистый», санатория «Прометей». Но большая часть набережной в силу разных причин, и в первую очередь безразличия собственников и руководителей ведомственных здравниц к этой проблеме, находится в запущенном состоянии. То, что было сделано 20 лет назад, в некоторых местах даже не удалось сохранить, не говоря уже о чем-то новом. Мириться с таким положением дел, конечно, невозможно. Еще в 2010 году мы поставили перед собой задачу изменить ситуацию. Учитывая сложность работ и огромный объем капиталовложений, необходимых для выполнения поставленных целей, вся работа была разделена на три этапа, и первый этап выполняется уже сейчас.

В первую очередь проектно-сметной документации по реконструкции набережной, которую разрабатывает наш поселковый совет, входят благоустройство (озеленение, пешеходные дорожки, тротуары, дороги и прочее), малые архитектурные формы, наружное освещение и другое. Несмотря на трудности с выполнением доходной части бюджета, за счет средств местного бюджета в 2013 году была выполнена установка сетей современного мощного наружного освещения набережной в проездах, ведущих от поселка к морю, между санаториями «Чайка» и «Бригантина» и между «Бригантиной» и «Пионером». Здесь были установлены декоративные опоры, уличные светильники и многотарифный счетчик, благодаря которому удалось уменьшить количество потребляемой энергии в несколько раз.

– Число гостей, каждый год прибывающих к вам на отдых, говорит о доверии и любви к этому месту отдыха. А каково состояние социально значимых объектов для жителей и гостей поселка?

– Действительно, Заозерное пользуется популярностью у отдыхающих, конечно, в этом году их немного меньше, но самые верные и влюбленные в наш поселок приезжают по-прежнему. Приятно слышать отзывы людей, что с каждым годом отдыхать у нас становится более привлекательно. Это результат той работы, которую мы ведем последние четыре года. В поселке появились шесть новых детских площадок и две спортивные. Такие современные социально значимые объекты выполняют не только главную функцию места отдыха, но и являются визуальным украшением поселка. На этом мы не останавливаемся. В планах – установка еще одной детской площадки на улице Прибрежной. Ее проект уже прошел экспертизу. Разработан проект поселкового сквера в районе храма.

Постепенно начинает воплощаться в реальность и мечта местных жителей о строительстве в поселке нового красивого храма. Сейчас собираются средства на проектно-строительную документацию.

– От материального хотелось бы перейти к не менее важному сектору жизни поселка – это досуг и культура.

– В летний период каждую среду и субботу в районе площади защитников Отечества проходят мероприятия для гостей и жителей поселка – показ бесплатных фильмов, конкурсы художественной самодеятельности, концерты. С 2012 года проводимые центром досуга, культуры и спорта общедоступные бесплатные массовые мероприятия в центре поселка вошли в традицию. Оказалось, что для организации еженедельных вечеров отдыха в традиционном месте сбора жителей поселка требуется не так уж много сил и средств.

– Олеся Викторовна, расскажите о вашей команде. Ведь ни для кого не секрет, что сила заключается в единстве. А вы, как грамотный руководитель, сумели объединить вокруг себя настоящих профессионалов. Об этом сейчас можно говорить с уверенностью, глядя на результаты проделанной работы.

– В первую очередь хочу поблагодарить всех избирателей, которые активно сотрудничают с нами, видят проблемы, дают советы и рекомендации по улучшению жизни города и поселка. Это и есть неразрывная живая цепочка нашего взаимодействия с громадой. Программа, с которой мы шли на выборы в 2010 году, была согласована нашей командой кандидатов в депутаты местного совета и горсовета. И уже на этапе участия в выборах мы представляли собой единую команду с общим подходом к решению насущных проблем. Поэтому уже в ноябре, на первой сессии, началась конструктивная работа, были приняты практические решения совета.

В этой связи хотелось бы особо отметить активную поддержку депутата городского совета Евпатории Романа Тихончука, который избирался по 23 одномандатному избирательному округу (пос. Заозерное). C 2002-го по 2010 год, так же, как и я, Р. Тихончук дважды избирался депутатом поселкового совета, а впоследствии от нашего округа – и депутатом городского совета. Все детство, юность Романа прошли в Заозерном, здесь живут и его родители. Это человек, которому хорошо знакомы основные проблемы, связанные с обеспечением жизнедеятельности поселка и города, поскольку в их решении он принимает активное участие.

Прошедшие годы нашей совместной работы это подтверждают. Для многих жителей он известен как человек дела. С 2000 года Тихончук оказывает финансовую поддержку футбольному клубу «Сталкер». Тренеры и все четыре возрастные группы не испытывают проблем с экипировкой, тренировками и поездками на соревнования. Как депутат он оказывает постоянную материальную поддержку федерации художественной гимнастики Евпатории, федерации футбола Евпатории (являясь президентом городской Федерации футбола), федерации киокушин-каратэ, женской баскетбольной команде Евпатории, спортивному клубу «Сейкен», федерации бокса…

Есть знаменитая фраза – не приведи вам Господь жить в эпоху перемен. Так получилось, что сегодня все мы оказались на этапе важных исторических перемен, кардинально меняющих всю нашу жизнь, с изменением законодательной базы и прочими особенностями. В связи с этим всем нам приходится напряженно работать.

Но вместе с тем меня радует, что мы живем в такую эпоху, и я вижу, что итогом этих перемен станет кардинальное улучшение жизни как жителей нашего поселка и Евпатории, так и всего Крыма. Уверена, такой оптимизм, веру в свои силы и в наше достойное будущее разделяют все жители поселка Заозерное!

Интервью вела
Елена БАУМ.