Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым информирует всех заинтересованных лиц, осуществляющих промышленное, в том числе прибрежное рыболовство, рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях, а также любительское и спортивное рыболовство.

В соответствии с законодательством Российской Федерации функции по охране морских биологических ресурсов и государственному контролю в этой сфере в пределах приграничной территории, внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации возложены на пограничные органы ФСБ России.

Мероприятия государственного контроля проводятся должностными лицами пограничных органов ФСБ России на основании и в порядке, предусмотренными Положением о порядке осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов и Административным регламентом ФСБ России по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов.

Указанные нормативные правовые акты опубликованы и доступны для ознакомления, в том числе в интернете.

При осуществлении государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов должностными лицами пограничных органов ФСБ России проводится комплекс контрольно-проверочных, информационно-аналитических мероприятий, административно-правовых и иных действий, направленных на обеспечение соблюдения пользователями морских биологических ресурсов законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Основными задачами пограничных органов ФСБ России, осуществляющих государственный контроль, являются:

* установление объемов добычи (вылова) морских биологических ресурсов пользователями морских биологических ресурсов (в райо­нах промысла, при погрузке, выгрузке, перегрузке на другие суда и в морских портах, морских контрольных пунктах (точках), на рыбопромысловых участках) в целях недопущения сверхлимитной добычи (вылова) морских биологических ресурсов;

* выявление, предупреждение и пресечение нарушений законодательства и международных договоров Российской Федерации в области сохранения морских биологических ресурсов, а также привлечение нарушителей к установленной законодательством ответственности;

* информирование заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов о результатах промысла пользователей морских биологических ресурсов, нарушениях законодательства и международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения морских биологических ресурсов, об уплате пользователями морских биологических ресурсов штрафов и возмещения вреда, предъявленных им или наложенных на них ранее.

При выполнении указанных задач должностные лица пограничных органов ФСБ России, в пределах предоставленных им полномочий, имеют право:

- останавливать и осматривать российские и иностранные суда или иные плавучие средства (далее – суда), используемые для осуществления рыболовства;

- проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях документы, удостоверяющие личность членов экипажа судна, на право осуществления рыболовства, судовые и промысловые документы, а также орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении рыболовства, уловы водных биологических ресурсов и произведенную из них рыбную и иную продукцию;

- беспрепятственно посещать рыбопромысловые участки, места добычи (вылова) водных биологических ресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биологических ресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, находящиеся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

- включать и эксплуатировать судовые приборы и механизмы, необходимые для обеспечения осмотра, конвоирования или безопасности осматриваемого судна в случаях, когда капитан или ответственные лица экипажа осматриваемого судна отказываются выполнять требования должностного лица по их включению и эксплуатации. При этом такая эксплуатация судовых приборов и механизмов не должна наносить ущерб безопасности судна, его экипажа и других судов;

- приостанавливать рыболовство в случаях, предусмотренных законодательством и международными договорами Российской Федерации;

- задерживать лиц, осуществляющих рыболовство, нарушающих законодательство и международные договоры Российской Федерации, и изымать у них орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, а также документы и все незаконно добытое (выловленное) в качестве временной меры до вынесения окончательного решения суда в целях пресечения нарушения и обеспечения доказательств факта такого нарушения, а также в целях обеспечения исполнения решения суда;

- задерживать суда, нарушающие законодательство и международные договоры Российской Федерации при осуществлении рыболовства, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда – в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

- останавливать суда, если имеются достаточные основания считать, что эти суда произвели незаконный сброс вредных веществ. У капитана остановленного судна может быть затребована информация, необходимая для того, чтобы установить, было ли совершено нарушение, а само судно может быть осмотрено с составлением протокола об осмотре с последующим задержанием, если для этого имеются достаточные основания;

- применять оружие против нарушителей законодательства и международных договоров Российской Федерации для отражения их нападения и прекращения сопротивления в случае, если жизнь должностных лиц подвергается непосредственной опасности;

- составлять в пределах компетенции протоколы о нарушениях законодательства и международных договоров Российской Федерации, приостановке или прекращении рыболовства, о задержании нарушителей и судов-нарушителей, о временном, вплоть до вынесения окончательного решения суда, изъятии орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всего незаконно добытого;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации налагать на нарушителей штрафы или предъявлять к нарушителям иски в судах Российской Федерации с передачей им задержанных судов-нарушителей, изъятых орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудования, инструментов, установок и других предметов, а также документов и всего незаконно добытого;

- реализовывать иные права, предоставленные законодательством и международными договорами Российской Федерации.

Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым обращает внимание всех заинтересованных лиц на то, что право осуществления мероприятий государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов в территориальном море, внутренних морских водах, исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе Российской Федерации предоставлено только должностным лицам пограничных органов ФСБ России.

Территориальные органы рыбоохраны Республики Крым, продолжающие функционировать в переходной период, а также должностные лица Крымского территориального управления Росрыболовства осуществляют федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов во внутренних водах (озера, реки и иные водоемы, не отнесенные к внутренним морским водам и территориальному морю Российской Федерации) на основании и в порядке, предусмотренном статьями 43.2., 43.3. Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пограничное управление ФСБ России
по Республике Крым.