Неудачное соседство Нам нередко приходится слышать критику в адрес местных властей: мол, ничего они не делают и закрывают глаза на любые нарушения. Но как показывает практика, на самом деле проблема заключается в том, что у руководства города далеко не всегда есть необходимые рычаги влияния для решения спорных вопросов. Не совсем понятно, правда, чем занимаются контролирующие органы, у которых этих рычагов более чем достаточно… Но сейчас речь не об этом. Суть дела в том, что, пользуясь несовершенством нашего законодательства в плане полномочий различных структур местного самоуправления, правонарушители вволю наслаждаются своей безнаказанностью. И вот вам яркий пример такой свободы – история из разряда «и смех, и грех».
…27 декабря прошлого года, совершая плановый обход одного из районов исторической части города, специалисты управления архитектуры и градостроительства департамента по развитию территории Евпаторийского городского совета были, мягко говоря, удивлены. В переулке Летном они обнаружили 30-метровую металлическую конструкцию, а попросту – вышку мобильной связи, которой там точно не было еще буквально два дня назад.
Естественно, что сразу же была проведена фотофиксация вышки, установлен владелец строения, где внезапно «вырос» этот объект, составлен акт. Кроме того, собственнику здания, в котором был устроен этот «произвол», выдали предписание о демонтаже самовольно установленной конструкции базовой станции мобильной связи в нежилом строении и настоятельно порекомендовали привести сооружение в первоначальный вид (до 15.01.2014 г.). Учитывая то, что «выросла» вышка всего за двое суток, почти двадцать суток для ее демонтажа должны были оказаться более чем достаточными.
Собственно, сам этот объект никому не помешал бы, сделай его владельцы все как положено. Для этого нужно было всего лишь заранее поинтересоваться, где именно вышка никому не будет мозолить глаза. Возможно, тогда никто бы на нее и не обратил особого внимания, и ее строительство, как говорится, прокатило бы! Но в нашей стране люди почему-то не привыкли все делать по законам здравого смысла. Поэтому ничтоже сумняшеся и возвели эту металлическую уродину посреди жилой застройки средневековой исторической части города, насыщенной памятниками культурного наследия, более того – в охранной зоне памятника архитектуры и градостроительства национального значения «Мечеть Джума-Джами, 1552 г.». Стоит напомнить, что все действия в охранной зоне без согласования с Министерством культуры Украины категорически запрещены!
В принципе, само предприятие-владелец вышки не совсем уж безосновательно установило этот объект. Удалось выяснить, что базовая станция связи сооружена на основании декларации о начале выполнения строительных работ, зарегистрированной Государственной архитектурно-строительной инспекцией Украины от 29.11.2013 г. и договора аренды строения, заключенного с собственником строения, от 22.05.2013 г. Вся интрига состоит в том, что собственник строения не имеет практически никаких прав на землю, на которой это строение находится. А это значит, что давать разрешение на возведение различных объектов на данной территории он тем более не уполномочен.
Кстати говоря, местные власти не имеют ничего против строительства объектов сотовой связи. Наоборот, чем лучше в нашем городе будет налажена мобильная связь, тем комфортнее он становится для приезжих. Вот только не нужно бесцеремонно на шею садиться! Кроме того, законодательство Украины в сфере градостроительства четко определяет, что и сами объекты сотовой связи, и их инженерные сети должны соответствовать как санитарным, так и строительным нормам и правилам – в частности, архитектурно-планировочным требованиям, определяемым органом градостроительства и архитектуры с учетом красных и других линий регулирования застройки.
Естественно, что в нашем случае, когда вышка торчит посреди исторических кварталов города, ни о каком соответствии и речи не идет. Тем более что за получением заключения о возможности установки базовой станции мобильной связи в нежилом строении по пер. Летному, 6 в управление архитектуры и градостроительства департамента по развитию территории Евпаторийского городского совета никто не обращался. И, соответственно, исполком не принимал решения о разрешении здесь установки (размещения) базовой станции мобильной связи.
Вывод один: вышку следует демонтировать и возвести ее в каком-нибудь более подходящем месте. Информация о зафиксированном нарушении направлена в ГАСК Украины для принятия мер. Сейчас ведется проверка достоверности данных, приведенных в декларации на начало выполнения работ.
В конце 2013 года было принято постановление Кабинета Министров Украины, которое в случае выявления недостоверных данных в декларации о начале строительных работ позволяет ГАСКу отменять такую декларацию, и как следствие – считать объект самовольным строительством.
Органы местного самоуправления в свою очередь также не сидят сложа руки. Действуя в тесном сотрудничестве с инспекцией ГАСК в АРК и региональным представителем Министерства культуры Украины, специалисты предпринимают необходимые усилия для скорейшего решения этого вопроса в рамках закона. Обидно только, что местные власти не имеют права приступить к принудительному демонтажу каких-либо строений без решения суда. И вот именно с этим нужно что-то делать…
Алиса ПЕРЧИК. Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» №21(18952) от
20/2/2014 :: Содержание номера |