В ПОНЕДЕЛЬНИК утром на перекрестке проспекта Победы и улицы 9 Мая состоялась акция, участники которой требовали прекратить «прокурорский беспредел» на рынке «Олимп» и дать возможность предпринимателям работать спокойно. По словам митингующих, контролирующие органы и милиция в последние дни проводят на «Олимпе» постоянные проверки, мешают торговцам работать и вносят дезорганизацию в деятельность рынка. Как пояснили участники акции, выход на улицу с транспарантами, – это попытка привлечь общественное внимание евпаторийцев к проблемам предпринимателей.

ОТДАДИМ должное городской прокуратуре: она сама проявила готовность прокомментировать для читателей «Евпаторийской здравницы» причины проведения рыночной акции.

Как нам пояснили в надзорном ведомстве, в прокуратуру города поступило обращение управляющего делами исполнительного комитета Евпаторийского городского совета Марины Байдецкой о том, что на перекрестке ул. 9 Мая – пр. Победы незаконно функционирует овощной рынок «Олимп». При осуществлении деятельности рынка была самовольно захвачена часть земельного участка территориальной громады. На представление управления архитектуры и градостроительства городского совета об устранении нарушений законодательства руководство рынка не отреагировало и не освободило самовольно занятую землю. Управделами исполкома просила прокуратуру разобраться в данном вопросе.

Прокуратура в этой связи направила запросы в правоохранительные и контролирующие органы о состоянии законности на территории рынка. В частности, обращения были адресованы в городской отдел МВД, городское управление по чрезвычайным ситуациям, управление Госсанэпидслужбы, отдел ветеринарного надзора и без­опасности продуктов питания в городе Евпатории и в Госсельхозинспекцию Автономной Республики Крым.

Согласно собранной информации, доводы исполкома городского совета подтвердились. Установлено, что занятый рынком земельный участок ранее принадлежал физическому лицу на основании государственного акта на право собственности. После смерти гражданина его родственники, не оформив правоустанавливающие документы на землю, заключили договор о совместной деятельности с физическим лицом А. В. Костючковым.

По информации контролирующих органов, документы, разрешающие хозяйственную деятельность по организации рынка А. В. Костючкову, называющему себя директором-координатором рынка, не выдавались и решение Евпаторийским городским советом о предоставлении ему земельного участка не принималось. То есть правоустанавливающие документы на указанный земельный участок не оформлены и допущено самовольное занятие земель территориальной громады в нарушение земельного законодательства Украины.

В связи с этим Госсельхозинспекцией в отношении А. В. Костючкова составлен акт проверки о выявленных нарушениях земельного законодательства Украины, и он привлечен к административной ответственности.

Материалы проверки будут направлены в орган местного самоуправления для решения вопроса о предъявлении соответствующего искового заявления о высвобождении самовольно занятого земельного участка, занятого рынком. Как известно, местный совет имеет полномочия по осуществлению контроля, охраны и использования земель, находящихся в его собственности.

Городской отдел милиции в ответ на запрос прокуратуры сообщил, что его сотрудниками составлено около 30 протоколов на граждан, занимающихся на «Олимпе» незаконной деятельностью. Городским управлением по чрезвычайным ситуациям в Автономной Республике Крым, городским управлением Госсанэпидслужбы, отделом ветеринарного надзора и безопасности продуктов питания в городе Евпатории также составлены административные материалы в отношении А. В. Костючкова.

Таким образом, Костючков фактически эксплуатирует территорию рынка без наличия разрешительных документов. Предпринимателей, работающих на «Олимпе», этот человек фактически вводит в заблуждение, утверждая, что действует в соответствии с законодательством. И торгующие на рынке предприниматели уже начинают это понимать. В минувшую субботу около 20 человек, занимающиеся торговлей на «Олимпе», сами обратились в городскую прокуратуру с заявлением о том, что Костючков, продавая места для торговли, фактически организовал незаконную предпринимательскую деятельность. Это обращение направлено прокуратурой в милицию, внесено в Единый реестр досудебных расследований по ст. 190 УК Украины (мошенничество) и начато досудебное следствие по факту завладения денежными средствами путем обмана.

В связи с этим прокуратура города просит предпринимателей, пострадавших от мошеннических действий со стороны организаторов рынка, обращаться с соответствующими заявлениями в надзорное ведомство Евпатории.

Понятно, что в ходе проверки работы рынка контролирующими и правоохранительными органами торгующие там люди проявили недовольство. Акция, состоявшаяся 10 февраля, была вызвана именно этими действиями. Выходит, что прокуратура города, убеждающая органы милиции в необходимости составления протоколов об административном правонарушении и фактически защищающая предпринимателей от беззакония, почему-то в этой ситуации оказалась для них «крайней».

Как нас заверили в прокуратуре, в настоящее время контролирующие органы продолжают собирать на рынке информацию о нарушениях действующего законодательства. На основании этих данных может быть принято решение о вынесении постановления о проведении прокурорской проверки при условии, что это будет в компетенции надзорного ведомства. Не исключено, что рыночное дело окажется в компетенции контролирующих органов. В таком случае прокуратура будет осуществлять за ними контроль, чтобы оно не было «спущено на тормозах»…

Будем надеяться, что окончательная точка в этом конфликте будет поставлена в ближайшее время – и на основании закона, а не эмоций.

Валентин КОСТРОВ.
Фото А. Москалюкова.