(Окончание. Начало в №№66, 68)

В послевоенные годы, вплоть до 1955-го, работники архива, а их было только два – заведующий и инспектор, восстанавливали архивные фонды довоенного периода, составляли научно-справочный аппарат к ним. В этих материалах была задокументирована история Евпатории за довоенный период, и это определяло их востребованность у исследователей.

Кроме исторической ценности фонды евпаторийского архива представляли огромное социальное значение. После вступления в силу Закона о государственных пенсиях, принятого 14 июля 1956 года, выдавалось до 2,5 тысячи справок в год о заработной плате и подтверждении трудового стажа. Кроме того, велась работа по оказанию практической и методической помощи в организации делопроизводства, а также ведомственного хранения документов в учреждениях, организациях и на предприятиях города и района.

Решением Крымоблисполкома от 18 апреля 1959г. №269 «О передаче архивов в местные советы» городской архив был передан из системы МВД в ведение Евпаторийского горисполкома.

Ежегодно архив пополнялся новыми фондами. Места для их размещения хватало, вот только условия работы оставляли желать лучшего. Напомним, что архив располагался в здании Армянской церкви, которое очень пострадало в годы войны: в куполе здания и стенах – трещины, через которые залетали птицы, попадала дождевая вода. Отопить такое помещение не представлялось возможным – была только одна печка. Зимой в хранилище замерзала вода. Даже после подключения парового отопления ситуация с тепловым режимом не изменилась.

Кроме того, отгороженный от общего помещения кабинет сотрудников был очень маленький, специально оборудованного места для работы исследователей с документами не было, все удобства – во дворе. Таким образом, в очередной раз остро встал вопрос о выделении нового помещения, которое соответствовало бы всем нормам и требованиям.

После длительной переписки, вызова различных комиссий для освидетельствования аварийности здания, ненадлежащих условий хранения документов Государственного архивного фонда решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 1 февраля 1977 года №62 городскому архиву совместно с управлением главного архитектора было выделено встроенное помещение в жилом доме по ул. Некрасова, 47. Отпраздновать долгожданное новоселье городской архив смог только в 1978 году. Решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета от 7 февраля 1978г. был отменен пункт 3 решения от 1.02.1977г. о выделении помещения по ул. Некрасова, 47 и взамен предоставлялось помещение на ул. Демышева, 100а, где и по сей день находится евпаторийский архив.

Необходимо отметить, что помещение проектировалось именно под архив, с учетом всех требований и норм. В нем есть аварийный выход, вентиляционная система, сигнализация. Двери хранилищ обиты металлическими листами, на окна с внутренней стороны поставлены распашные решетки. Лампы освещения закрыты специальными плафонами. Согласно проекту было сдано в эксплуатацию четыре хранилища, кабинет начальника и кабинет специалистов.

Надо отметить, что городской архив имеет статус архива с переменным составом документов. Это значит, что документы за более старые годы передаются на хранение в государственный архив. Самая крупная передача документов состоялась в 1976 году, когда было введено в эксплуатацию новое здание Государственного архива Крыма на улице Кечкеметской, 3. В тот год в Госархив из Евпаторийского архива поступило 21330 единиц хранения.

В непростой период становления Украины как самостоятельного государства в архивной сфере деятельности возникает огромная проблема, связанная с документами временного срока хранения, – по личному составу. Такие документы не являются документами Национального архивного фонда и должны храниться в архивных подразделениях учреждений, организаций и предприятий. В связи с массовой в те годы коммерциализацией, реорганизацией, ликвидацией предприятий и отсутствием четких указаний относительно их архивов документы по личному составу (трудовые архивы) в большинстве случаев оставались бесхозными.

В Евпатории ситуация с архивами ликвидированных учреждений складывалась не самым худшим образом. Понимая, что сохраненные архивы – это пенсионное обеспечение тысяч евпаторийцев, городским архивом в средствах массовой информации неоднократно публиковались статьи, заметки о том, как надо поступать с документами по личному составу в случае реорганизации или ликвидации предприятия.

Сам городской архив тоже подвергся реорганизации. 1 ноября 1996 года Государственный городской архив получил статус юридического лица и был выведен из состава исполкома. 7 мая 1998 года решением горсовета №23/2–5 была утверждена структура исполнительных органов городского совета. В аппарате исполнительного комитета значится городской архив как реорганизованный из самостоятельной службы в отдел исполкома без права юридического лица. 28 марта 2003 года Государственный городской архив был переименован в архивный отдел исполнительного комитета Евпаторийского городского совета.

Но вернемся к рабочим будням нашего архива. Начался активный этап его комплектования фондами по личному составу. Львиная доля этих фондов – это документы бывших государственных учреждений, предприятий, организаций. Частные структуры, которых в 90-х годах появилось огромное количество, при ликвидации документы сдавали неохотно. Только после вступления в силу в 2003 году Закона Украины «О государственной регистрации юридических и физических лиц-предпринимателей», ликвидирующиеся предприятия в обязательном порядке стали сдавать в архив документы по личному составу.

Размеры хранилищ городского архива не были рассчитаны на такое количество архивных материалов, да и правила хранения не позволяли совместного размещения документов Национального архивного фонда (постоянного срока хранения) и документов по личному составу (временного срока хранения).

Как видим, проблема нехватки места для размещения фондов в архиве появляется снова.

28 февраля 2003 года решением исполнительного комитета Евпаторийского городского совета №67 архивному отделу для хранения документов по личному составу ликвидированных учреждений, организаций и предприятий города была выделена часть нежилого помещения площадью 326 кв.м по ул. Демышева, 115, 28 октября 2005 года было передано все нежилое помещение общей площадью 496,4 кв.м по ул. Демышева, 115.

Во исполнение распоряжения Президента Украины от 13 апреля 2005 года «О неотложных мерах по обеспечению сохранности национальных архивных ценностей Украины» и Постановления Совета Министров АРК «О функционировании трудовых архивов в Автономной Республике Крым» от 13.06.2005г., решением Евпаторийского городского совета от 5 июля 2006 года в структуре исполнительных органов городского совета образован отдел по работе с трудовым архивом, штатной численностью три человека. Таким образом, в городе появился так называемый трудовой архив, основными задачами которого были хранение документов ликвидированных предприятий, учреждений и организаций города и выдача справок социально-правового характера.

25 сентября 2009 года в целях усовершенствования организации архивного дела в городе решением Евпаторийского горсовета путем объединения двух отделов исполкома – архивного и отдела по работе с трудовым архивом 1 декабря был создан архив Евпаторийского городского совета с правом юридического лица.

На данный момент в архиве функционируют два отдела.

Отдел формирования и учета документов Национального архивного фонда расположен по ул. Демышева, 100а. На хранении в отделе находятся 66 фондов, 10 из которых – личного происхождения, всего 14000 единиц хранения, фотодокументы, в количестве 1229 единиц хранения за 1924 – 2003 годы. Имеется небольшая библиотека.

Отдел по работе с трудовым архивом располагается на ул. Демышева, 115. В отделе есть документы временного срока хранения (до 75 лет) ликвидированных учреждений, организаций и предприятий города. На данный момент описаны документы и составлен научно-справочный аппарат к архивным материалам 31 структуры, всего 10069 единиц хранения. В стадии научно-технической обработки (НТО) находятся документы более ста ликвидированных предприятий, и количество их постоянно растет. Кроме того, в отделе по работе с трудовым архивом хранятся регистрационные дела юридических и физических лиц-предпринимателей, которые прекратили свою деятельность в период с 1991-го по 2006 год.

Ежегодно на прием в архив приходит более тысячи граждан. По их заявлениям выдается до 2,5 тысячи архивных справок, выписок, копий. В последнее время растет количество обращений, полученных по электронной почте. Такой способ подачи заявлений экономит время евпаторийцев и в значительной мере ускоряет получение справок заявителями, проживающими не в Евпатории.

С момента первого заседания Евпаторийской архивной комиссии и до наших дней прошло 92 года. Во временном аспекте – это внушительный период. Хочется подытожить свою работу за это время и выдать на всеобщее обозрение внушительное количество принятых на хранение дел, составленных исторических справок и описей, подготовленных архивных справок. Но это будут лишь цифровые, статистические показатели. Важнее, думаю, осознать всем нам, что архив, будучи хранителем памяти целых поколений, которая является основой совести, нравственности и культуры каждого человека, играет огромную роль в формировании нашего мировоззрения, национальной сознательности и толерантности.

Алла ЛОТОЦКАЯ,
заместитель начальника архива
Евпаторийского горсовета.