Несмотря на низкий уровень налоговой культуры и постоянные попытки где-то и что-то недоплатить в бюджет, крымские предприниматели откликаются на снижение налогового давления. Статистика показывает: чем меньше фискальных проверок, тем выше бюджетные поступления.

Как отмечает «Первая крымская», эту тенденцию заметило и Министерство доходов и сборов (МДС). Во втором квартале года МДС продолжит сокращение проверок, а в идеале скоро будет проводить их дистанционно. Если предприниматели не будут злоупотреблять этим послаблением, в следующем году, по мнению экспертов, наша страна попадет в первую сотню рейтинга Doing Business, определяющего индекс легкости ведения бизнеса в разных государствах.

За прошлый год количество налоговых проверок уменьшилось на треть. Инспекторы заходили на предприятия, в том числе и крымские, всего 9,4 тысячи раз. Плановые проверки сократились до одной в год. Для сравнения: в 2011 году таких визитов было почти 14 тысяч, а в 1997 году – 80 тысяч.

Однако на сокращении количества проверок ведомство не остановится. Уменьшится также число ревизий и аудитов. «По результатам первого квартала проверки сократились на 24%, – рассказал министр доходов и сборов Александр Клименко. – Я подписал план-график на второй квартал, и тенденция в нем сохраняется».

Министр отметил, что при сокращении проверок растут поступления в бюджет. К примеру, за первый квартал по сравнению с тем же периодом прошлого года казна получила налогов примерно на 10% больше.

«Взаимосвязь простая, – говорит директор Института публичной политики Максим Борода. – Предприятию проще работать легально и платить все налоги, если при этом над ним не стоит налоговый инспектор, который всегда найдет повод придраться».

Любой чиновник действительно «вездесущ, всемогущ и невидим». Он может прийти без предупреждения и обнаружить то, что не входит в его компетенцию. Об этом на заседании комитета по экономическим реформам сказал президент Виктор Янукович. Глава государства жестко раскритиковал Государственную сельскохозяйственную инспекцию, которая проводит проверки техногенной, пожарной и экобезопасности. «Что это за инспекция такая? Даже радиационным контролем занимается», – обратился Янукович к министру агрополитики Николаю Присяжнюку.

На том же заседании Янукович заявил, что внеплановые визиты на предприятия должны быть обоснованы судом. Кстати, от таких «спонтанных» проверок в этом году отстраняются органы внутренних дел. «Сегодня у правоохранителей очень много функций, – говорит старший научный сотрудник Национального института стратегических исследований Дмитрий Ляпин. – Нередко они этим пользуются по своему усмотрению».

Например, МВД может легко переквалифицировать уклонение от уплаты налогов в финансовое мошенничество. Так что все полномочия этого министерства в отношении предпринимателей решили отменить.

Однако представим себе, что проверять предприятия будут мало и только по плану. Узнать расписание не так сложно – у каждого уважающего себя бизнесмена есть знакомые в налоговой службе. Незадолго до «часа Х» компания проводит «боевую подготовку» – и никаких претензий к ней нет.

Подобный сценарий на первом этапе послабления налогового давления очевиден. Людям трудно удержаться от соблазна обвести чиновников вокруг пальца. Но со временем махинации фирм выплывут наружу.

Получаем замкнутый круг: послабление – злоупотребление – новое усиление контроля. Разорвать его можно только на втором этапе, заменив злоупотребление добросовестным выполнением своих обязательств. Это не утопия. Взять, к примеру, аграрный бизнес, который по всем статьям проверяет наша сельхозинспекция. Аграрии жалуются на высокие налоги и задержки возврата налоговых льгот. Между тем как в Голландии (один из лидеров экспорта аграрной продукции в мире) фермеры просто платят налоги. Надо сказать, не меньше, а даже больше, чем в Украине. Тот же налог на прибыль (у нас 19%) в голландском варианте имеет три ставки, самая низкая из которых равна 20%, а максимальная – 25,5%.

Впрочем, наши компании давно просят не приравнивать их к предприятиям развитых стран. «Украина хоть и снижает налоги, но коррупция во время проверок убивает экономию», – жалуется владелец частного фермерского хозяйства Григорий Зинченко. Чтобы победить коррупцию, МДС разрабатывает механизм дистанционных проверок. По расчетам, использование этой системы сократит количество проверок на 15%. Идея дистанционного аудита прогрессивна: в той же Голландии и многих других странах Европы именно так проверяют 80% бизнеса.

Крым в этом смысле не станет исключением. Планы сокращения количества проверок анонсировало главное управление Миндоходов и сборов в автономии. «Мы имеем возможность объединить налоговый и таможенный аудит, существенно сократить количество визитов на предприятия, повысить качество и уменьшить срок проведения аудита за счет электронных проверок», – объяснило ведомство. Оценить эффективность этих мер предприниматели смогут уже в этом году.

Олег ИВАНОВ.