СЛАБОСТЬ власти – в ее открытости: чем больше известно о деятельности руководства города, тем чаще летят камни в его огород. И сила власти тоже в ее открытости: говорить правду людям о том, что для них сделали и чего не смогли, – удел смелых и честных ее руководителей громады. Гражданам всегда кажется, что власть предержащие далеки от народа и не знают его потребностей, не готовы выполнять их ожидания. Стоит ли менять это мнение, и каким образом?

Идти к людям

В РАМКАХ единого информационного дня руководители города ежемесячно встречаются с трудовыми коллективами Евпатории. Секретарь городского совета Анжела Николаенко побывала в Евпаторийской общеобразовательной школе №12. Ее выступление было не громким рапортом с высокой трибуны, а спокойным доверительным разговором с близкими людьми глаза в глаза. Речь шла о том, как строит свою работу городская власть, какие задачи удалось решить и над чем предстоит работать, объединяя усилия общественности, депутатов, государственных учреждений, трудовых коллективов города.

То, о чем говорила секретарь городского совета, в той или иной форме уже находило место на страницах нашего издания. Считаем оправданным остановиться на заданных аудиторией вопросах. Именно они свидетельствуют о том, что равнодушных к слову Анжелы Александровны было немного.

Оживление в кабинете физики, где проходила встреча, вызвал проект крымской Анталии. Причем педагогов волнует, не изолируют ли жителей Евпатории от моря, если строительство города будущего станет реальностью. Страсти улеглись, когда прозвучал ответ, что данный вопрос находится на стадии рассмотрения и изучения специалистами. Близкую тему обозначила организатор школьного туристического слета, который проводить стало негде из-за интенсивной застройки побережья вдоль симферопольской трассы.

«Есть соответствующий закон, гарантирующий свободный доступ к морю. Все городские пляжи, за исключением специализированных, бесплатные, – ответила Анжела Николаенко. – Городским головой дано поручение главному архитектору Евпатории А.Епифанову о сносе незаконных ограждений на пляжах».

Учитель истории внесла предложение о том, что Красная горка – это мемориал, и здесь должна быть охрана, не разрешающая мамам катать по его территории коляски с детьми, тем более – выгуливать собак. Тут мнения педагогов разделились: одни поддержали коллегу, а другие считают, что на Красную горку следует приводить детей, непременно рассказывая им о трагедии, разыгравшейся на этом месте в годы Великой Отечественной войны. Мы в свою очередь приглашаем читателей высказать свою точку зрения по затронутой проблеме.

Секретарю городского совета был задан ряд вопросов частного характера, по одним она дала разъяснения, другие же – взяла на контроль.

А в завершение встречи с педагогическим коллективом общеобразовательной школы №12 Анжела Николаенко выразила надежду, что состоявшаяся беседа с людьми, работающими с детьми и их родителями, поможет всем ее участникам хорошо разобраться, какие приоритеты определяют для себя городские органы власти, чтобы Евпатория становилась более привлекательной как для ее жителей, так и для отдыхающих.

Беседа – лучший способ взаимопонимания

ПЕРВЫЙ заместитель городского головы Марина Ведмецкая в информационный день провела встречу с коллективом общеобразовательной школы №13 и детского сада «Кораблик». Являясь куратором управления образования, она часто бывает в учебных заведениях. С учреждениями образования ее связывают не только служебные обязанности, но и профессиональный интерес: Марина Андреевна сама долгое время работала директором школы, возглавляла управление образования.

Приехав раньше намеченного времени, вместе с директором школы Ольгой Тимошенко она прошла по кабинетам, заглянула в столовую.

В школе сегодня функционируют 16 классов I и II ступеней, в которых все 426 учащихся обучаются на украинском языке. В 2010 году была сдана в эксплуатацию пристройка к основному зданию. Здесь расположены современные учебные кабинеты, пищеблок, спортивный зал.

Столовая – предмет особой гордости школы. С февраля прошлого года она участвует в городском пилотном проекте вместе с такими же столовыми школ №1 и №12. После капитального ремонта пищеблоков здесь проведены и организационные изменения. Теперь работники пищеблоков наряду с техническим персоналом входят в состав коллектива и подчиняются непосредственно директору, который полностью контролирует весь процесс организации питания. Такое новшество позволило значительно улучшить качество приготовления пищи. Это отметили и педагоги, которые сами с удовольствием питаются в школьной столовой, и дети, имеющие возможность выбрать себе блюда для обеда.

Родители тоже довольны нововведением, о чем и рассказали Марине Ведмецкой. Решение вопроса с горячим питанием позволило открыть в школе три группы продленного дня. Для родителей это тоже очень важно.

Ну, а педагогов волновали прежде всего профессиональные вопросы. В начальной школе вводятся новые государственные стандарты образования, а материальная база к этому не готова. Со второго класса детей будут обучать компьютерной грамотности, для этого нужна техника, адаптированная для малышей.

Марина Андреевна считает, что государство должно обеспечить переход на новые стандарты не только методологически, но и финансово. В феврале в Евпатории уже состоялся региональный семинар-практикум по переходу на новый государственный стандарт базового общего образования, где разъяснялись многие вопросы. В конце марта на базе нашего города состоится еще один республиканский семинар по данной тематике.

Не менее актуальный вопрос – термомодернизация школы. За счет программы целевых экологических инвестиций удалось утеплить фасады десяти школ. На очереди – школы №№6, 13 и 14 и поселка Заозерное. Городские власти планируют к следующему учебному году построить для школы №13 и расположенного рядом детского сада автономную котельную, что даст возможность существенно экономить бюджетные средства.

Педагоги хотят создать на базе школы гимназию и просят поддержки городских властей в этом вопросе. Марина Ведмецкая уточнила, что изменение статуса предполагает не только соответствующий уровень квалификации учителей, но и увеличение бюджетного финансирования учреждения, что в финансовом документе на 2013 год пока не предусмотрено.

Волнует педагогов и нехватка детских садов. Марина Андреевна пояснила, что два детских дошкольных учреждения – в процессе строительства: на территории поселка Заозерное и в 9-м микрорайоне. Эти объекты финансируются из государственного бюджета. Городские власти приняли на баланс здание детского сада «Космос», принадлежащее ранее военному ведомству. Здесь нужен серьезный ремонт. Еще одно дошкольное учреждение – «Росинка», находившееся в аренде одной из детских здравниц, после ремонта также сможет принять дошкольников.

Не обошлось и без квартирного вопроса. Марина Ведмецкая напомнила, что Евпатория – единственный крымский город, который смог в 2010 году выделить педагогам 20 квартир. Это позволило значительно продвинуть существующую очередь. Сейчас государство реализует программу «Доступное жилье», в рамках которой евпаторийцы могут покупать себе квартиры по ценам ниже рыночных. К сожалению, пока в государстве отсутствует льготное кредитование для бюджетников, позволяющее приобрести такую квартиру в кредит.

Официальная встреча уже закончилась, а Марина Андреевна продолжила свое общение с педагогами. Еще один типичный для таких встреч вопрос – бродячие животные. Первый заместитель головы проинформировала педагогов о подписании меморандума с международным зоозащитным фондом «Четыре лапы». В марте две передвижные ветеринарные клиники вместе с волонтерами фонда начнут в Евпатории работу по стерилизации собак, что позволит стабилизировать ситуацию. Спрашивали гостью и о ремонте дорог и тротуаров, поднимали другие городские проблемы…

«Я уверена, что такой обмен мнениями помогает решать многие наболевшие вопросы», – считает Марина Ведмецкая. Совсем не обязательно, чтобы это был школьный коллектив, ведь первый заместитель мэра в курсе всех городских проблем и находит общий язык с любой аудиторией.

Спорили? Значит, было интересно!

КОЛЛЕКТИВ Mежрегионального центра профессиональной реабилитации инвалидов в информационный день посетил заместитель городского головы Эдуард Кугель. Это была, наверное, самая неформальная из всех состоявшихся в тот день подобных встреч.

Для начала Эдуард Кугель довольно коротко рассказал присутствующим о том, в чем состоит смысл информационных дней и выездов представителей руководства города в коллективы. Также он рассказал о главных городских проблемах и проектах, не обошел вниманием и финансовую ситуацию. Отметив, что такого сложного бюджета, как в нынешнем году, не было на протяжении многих лет, заместитель городского головы предложил всем желающим задавать любые интересующие их вопросы и пообещал, что ни один из них не останется без ответа. То есть все вопросы, на которые нельзя ответить без подготовки (имеются в виду проблемы частного характера с указанием конкретных адресов), будут взяты на контроль, а люди, задавшие их, получат письменные ответы.

Сказать, что все были просто заинтересованы, не сказать ничего. Присутствующие, не стесняясь, задавали весьма острые вопросы и что самое главное – делали это они довольно эмоционально. Сотрудников центра интересовало, когда же, наконец, будет завершена реконструкция набережной им. В.Терешковой, когда будет проведен ремонт дорог не только на главных, но и на второстепенных улицах, почему в городе постоянно ломают скамейки и разбивают фонари...

Характерно, что многие вопросы касались несовершенства системы здравоохранения. Несколько человек интересовались порядком предоставления платных услуг, а одна из выступивших спросила, существует ли какой-то прейскурант для оплаты этих самых услуг. Она пояснила, что ее вопрос вызван подозрением, что сумма, которую с нее запросил некий доктор «на карман», существенно превышает настоящую стоимость оказанной им услуги. Эдуард Семенович ответил, что «на карман» платить не стоит ни в коем случае. И посоветовал всем присутствующим в тех случаях, если кто-то из врачей попросит платить деньги ему лично, а не через кассу, сразу обращаться с жалобой к руководству медучреждения. Если же человек молча заплатил требуемую сумму и впоследствии отказывается писать заявление на доктора-вымогателя, то доказать что-либо будет просто невозможно. Что называется, «не пойман – не вор».

Помимо проблем медицины присутствующих волновали также и жилищно-коммунальные вопросы, в частности, людей интересовал ремонт кровель. Многие выражали недовольство работой правоохранительных органов: мол, в Евпатории в последнее время особенно разошлись вандалы, да и автовладельцы «обнаглели вконец» – паркуются прямо на газонах.

Эдуард Кугель пояснил, что милиция не подчиняется городским властям и как-либо повлиять на ее сотрудников руководство города просто не может. Но при этом он отметил, что все названные проблемы – это следствие не столько бездействия правоохранителей, сколько болезни нашего общества. Ведь ломают скамейки и бьют фонари наши дети, а автомобили на газонах паркуют наши же соседи... А мы, к сожалению, забыли, что порой надо и самим ставить на место распоясавшихся нарушителей.

Встреча прошла довольно эмоционально. Люди говорили о том, что накипело, и, к сожалению, не всегда внимательно выслушивали ответы на свои вопросы. Присутствующие спорили между собой, тут же начинали обсуждать полученную информацию. Все это создавало определенные сложности при проведении встречи, но при этом также и свидетельствовало о ее успехе. Народ спорит – значит ему интересно, если задело за живое, значит, цель достигнута.

Сотрудники центра поблагодарили Эдуарда Семеновича и попросили почаще посещать их коллектив с подобными визитами. А он, в свою очередь, принял это приглашение и пообещал, что раз уж присутствующих так сильно интересуют проблемы оказания медицинской помощи, то в ближайшее время им будет предоставлена возможность встретиться и поговорить с начальником управления здравоохранения Алексеем Слободяником.

По принципу хорошо забытого старого

ВСТРЕЧУ с коллективом санатория «Приморье» провел заместитель городского головы Сергей Стрельбицкий. В качестве представителя депутатского корпуса его сопровождала председатель постоянной комиссии городского совета Ольга Горянная.

…Сразу бросалось в глаза, что еще до начала мероприятия зрительный зал клуба здравницы более чем на две трети был заполнен ее сотрудниками в белых халатах и служебной спецодежде. Это не удивительно, ведь и в межсезонье коллектив «Приморья» работает и принимает значительное число гостей, здесь лечат и оздоравливают отдыхающих с ранней осени и до нового курортного сезона практически без перерыва. Скорее большое число собравшихся свидетельствовало о желании людей услышать ответы на многие волнующие их вопросы, получить объективную информацию о действиях и планах местной власти, как говорится, «из первых рук».

Пока сотрудники «Приморья» собирались с мыслями и формулировали вопросы, их гость подробно рассказал об особенностях городской казны. система формирования нашего бюджета, как и многих других в Украине, продолжает быть дотационной, и денег, которые возвращают нам из Киева, хватает лишь на нужды образования и здравоохранения, да и то на основные – оплату энергоносителей и зарплаты бюджетников. Поэтому средств, которые город может заработать самостоятельно, для решения многих городских проблем явно недостаточно. Правда, теперь картина начала постепенно меняться к лучшему: правительство Украины и автономии в прошлом году профинансировало ряд целевых программ местных советов.

Первый из вопросов участников встречи касался расположенного рядом со здравницей общественного туалета: возле него постоянно собираются горы мусора, которые работникам «Приморья» волей-неволей приходится убирать… Пояснив, что в свое время туалеты были проданы и на сегодняшний момент все они имеют собственников, С.Стрельбицкий подчеркнул, что на лето городу приходится договариваться с владельцами туалетов об условиях их функционирования и содержания, чтобы ими могли пользоваться гости и жители Евпатории. И уборка, конечно, – дело собственника.

Одна из сотрудниц санатория задала сразу несколько вопросов: когда отремонтируют спортзал в 6-й школе (здесь второй год не проводятся уроки физкультуры, дети не развиваются физически, прогуливают уроки); когда вокруг этой школы уложат асфальт и почему машины беспрепятственно подъезжают к самым ее дверям – ходить детям просто опасно; и каким образом можно попасть в детский сад – очереди в городе просто зашкаливают!

Начав с последнего, Сергей Валентинович сообщил, что в настоящее время городская очередь в дошкольные учреждения составляет более двух тысяч детей. Однако ситуация должна исправиться в самое ближайшее время, поскольку в городскую сеть удалось вернуть три детских сада. Для реконструкции двух из них – «Росинки» и «Космоса» необходима проектно-сметная документация: как только будет готов проект и выделены средства – приступим к работам. Еще один детсад на 150 мест будет работать в комплексе со 2-й школой. После завершения переговоров с семьей Похвальных о переселении в трехкомнатную квартиру, которые, по мнению заместителя городского головы, должны увенчаться успехом, «Березка» также войдет в число действующих дошкольных учреждений. В этом году должен начать работу детсад в поселке Заозерное, он также поможет снять остроту проблемы с количеством мест в дошкольных учреждениях.

Заместитель мэра подчеркнул, что в прошлом году впервые появилась возможность асфальтировать внутриквартальные дороги и проезды, поскольку на ремонт магистральных трасс городу в течение 2010 – 2012 годов были выделены деньги из государственного бюджета. И на сегодня есть полная картина всех территорий, которые надлежит асфальтировать в городе.

Отвечая на вопрос о спортзале, Сергей Стрельбицкий отметил, что проблема здоровья подрастающего поколения действительно очень серьезна, и это не может не беспокоить местную власть. Он рассказал, что уже завершена полная инвентаризация спортзалов всех городских школ. Их реконструкцию планируется проводить в соответствии с самыми современными требованиями. Что же касается дальнейшей работы по месту жительства, будем стараться вовлечь максимальное число детей в спортивные секции. Такая задача поставлена руководству управления по физкультуре и спорту.

В Евпатории активизирует работу система физвоспитания «Спорт для всех» – с детьми по месту жительства будут заниматься восемь – десять тренеров. Уже провели инвентаризацию спортплощадок: подготовлен проект на Всеукраинский конкурс проектов и программ развития местного самоуправления, в котором предусмотрено выделить на реконструкцию более миллиона гривен. «Как известно, все новое – это хорошо забытое старое, – подчеркнул Сергей Валентинович. – Прежнюю советскую систему физвоспитания взял на вооружение и успешно применяет на практике Китай. Думаю, и нам не следует отказываться от собственного положительного опыта…»

Участники встречи обратили внимание заместителя мэра на стихийную свалку по ул. Колхозной, на то, что на детских площадках устраивают стоянки для автомашин, а обращения в ГАИ ничего не дают; что в советское время на курорте работали здравницы, которые были заполнены в межсезонье отдыхающими намного больше, чем сейчас… Людей волнуют вопросы, куда делись цветочные клумбы возле «Радуги» и в других местах курортной зоны, почему в городе не проводят массовые посадки деревьев и кто устраивает свалки мусора на набережной им. Горького, возле тургостиницы… Одна из работниц санатория обратилась с просьбой помочь установить ограждение возле ворот детсада им. 1 Мая, которые выходят на проезжую часть дороги и на трамвайную линию, а также оказать содействие в ликвидации «мусорки» за оградой этого детского учреждения. Сердитый вопрос о том, когда же будут отремонтированы общежития по ул. Крупской, адресовал властям один из проживающих там работников здравницы, а другой сотрудник обратил внимание на то, что коллектор по ул. 60 лет Октября забит илом и камнями, там стоит целое озеро.

На все вопросы Сергей Валентинович дал подробные исчерпывающие ответы, он также предложил свою помощь в дальнейшем решении поднятых на встрече проблем и пообещал всем, кто сегодня к нему обратился, принять эффективные меры и ответить каждому письменно.

В завершение встречи, отвечая на вопрос о том, действительно ли будут значительно сокращать пляжные территории многих здравниц, заместитель городского головы успокоил сотрудников «Приморья», подчеркнув, что их санаторий всегда был и остается ответственным и достойным партнером местной власти. Летом на пляже здравницы, кроме отдыхающих и сотрудников санатория, оздоравливаются воспитанники детских садов и школьники. Заместитель городского головы заверил собравшихся, что при рассмотрении вопроса о продлении договоров с оздоровительными и лечебными учреждениями курорта городские власти будут руководствоваться исключительно интересами территориальной громады города Евпатории.

В народ! В народ!

ПОЛЕЗНОЙ для всех участников стала и встреча заместителя городского головы Валерия Савчука и начальника УГХ Андрея Кузнецова с коллективом предприятия «Теплокоммунэнерго».

Инициатива Евпаторийского городского головы Андрея Даниленко по проведению встреч между трудящимися и управленцами постепенно претворяется в реальный диалог органов местного самоуправления с народом. Люди не только с интересом воспринимают информацию о том, что именно, за какие средства и почему в определенной очередности делается на территории громады, но и задают вопросы, их лично затрагивающие более всего. 15 февраля такая встреча прошла на улице Линейной, в актовом зале «Теплокоммунэнерго».

Выступая перед евпаторийцами, начальник управления городского хозяйства А. Кузнецов объяснил актуальность той или иной проблемы, а этот аспект при предоставлении любой информации очень важен. В свою очередь, заместитель городского головы Валерий Савчук просто и понятно свел разрозненные факты в единую картину изменений, происходящих по инициативе городских властей в Евпатории. Эти масштабные работы выполняются руками настоящих мастеров – таких же, как и рабочие «Теплокоммунэнерго». Ведь на плечах коммунальщиков лежит бремя ответственности за жизнеобеспечение города, без различия времени суток или дней календаря.

Во время встречи с коллективом из уст выступавших прозвучали конкретные цифры. Например, о том, что набирает темп процесс создания ОСМД – ими уже охвачено почти сто многоквартирных домов. Евпатория – один из немногих городов страны, где все лифты – это сложное в эксплуатации хозяйство многоэтажек, являются действующими. Было сказано, сколько фасадов в исторической части города, кровель домов в разных микрорайонах уже отремонтировано. Подробно остановились на вопросе ремонта дорог – не только магистрали «меняют лицо», руки дошли до внутриквартальных и внутридворовых территорий, стали обновляться тротуары.

Еще недавно подобное было лишь мечтой, и с такими вопросами люди массово шли к кандидатам в депутаты горсовета, записывая свои пожелания в социальные договоры. Сотни тысяч гривен уже освоены в процессе замены бетонных опор, реконструкции внутриквартального наружного освещения, работает подсветка на подходах к детским учреждениям, оборудуются пешеходные переходы в разных частях города. Перечислялись отремонтированные малые архитектурные формы, возведенные спортивные комплексы для детей, десятки оборудованных остановок общественного транспорта.

Эти проблемы копились десятки лет, и сейчас, мысленно поставив светящиеся точки на карте города там, где появилось что-то новенькое, можно сильно удивиться россыпи «светлячков».

Один из самых горячих вопросов санитарии – об общественных уборных. Туалеты лет пятнадцать назад «ушли» из городского хозяйства в частные и, как оказалось, не очень-то «чистые» руки. Теперь эти руины объектов гигиены даже пытаться возвращать в собственность громады не имеет смысла. Один туалет (разборный) у города появился в прошлом году, еще несколько подобных заведений общественного пользования оборудуют в ближайшее время. Принцип, которому будут следовать при их размещении, – объект цивилизации должен стать доступнее, чем укромные уголки, не предназначенные под нужники!

Продолжится работа и по площадкам мусоронакопителей, и по снижению негативной нагрузки от беспризорных животных. Появится, дополнительно к действующей «пятерке», еще один коммунальный пляж. Пристальное внимание будет уделено вопросам обеспечения полива скверов, обустройства кладбища.

Обращения с мест подтвердили мнение управленцев, что поднятые проблемы являются главнейшими. Диалог велся в первую очередь вокруг обеспеченности местами в детсадах, бездомных животных, бессистемного захоронения умерших домашних питомцев, и снова – полив, насаждения, мусорные контейнеры и взаимодействие с правоохранительными органами…

Возможно, не потребовалось бы в каждом из сотен коллективов города вновь возвращаться к этим и другим вопросам общественно-экономической жизни, если бы все граждане имели легкий и постоянный доступ к информации. На страницах «ЕЗ» регулярно освещаются вопросы по планам относительно побережья озера Мойнаки, ремонта водовода, работ по обустройству «Малого Иерусалима», музея Крымской войны, и более «частные» проблемы по кровлям и нюансам развития коммунального хозяйства в отдельных кварталах… Вывод очевиден: руководители, управленцы лично отметили заинтересованность в достоверной информации со стороны населения. Поэтому на каждом предприятии хотелось бы видеть в открытом доступе экземпляры «Евпаторийки» – и тогда общегородской диалог может вестись на ее страницах – в рамках «прямых линий», читательских конференций и «круглых столов».

Коллективный репортаж вели
Алла ТАРАТОРИНА, Елена АЛЕКСЕЕВА,
Анна ЖДАНОВА, Ирина ГЛАВНОВА,
Андрей БОНДАРЬ.