НА МИНУВШЕЙ неделе в управлении здравоохранения состоялось расширенное заседание постоянной комиссии по вопросам социальной защиты населения, здравоохранения, материнства и детства. В ходе заседания обсуждались вопросы реформирования системы здравоохранения в контексте города Евпатории.

В РАБОТЕ комиссии принимали участие заместитель министра здравоохранения АРК Владислав Свиридюк, секретарь городского совета Анжела Николаенко, заместитель городского головы Эдуард Кугель, начальник управления здравоохранения Алексей Слободяник, главные врачи учреждений здравоохранения Евпатории и депутаты городского совета.

Поводом для проведения заседания послужили слухи о том, что при создании госпитальных округов в Крыму Евпаторию планируют включить в состав Сакского госпитального округа. Эти слухи необходимо было срочно опровергнуть, да и представителям министерства не мешало лишний раз убедиться в необходимости создания госпитального округа именно на территории нашего города. Чем все присутствующие и занялись.

В начале работы комиссии Алексей Слободяник еще раз напомнил присутствующим о том, что же подразумевается под реформированием здравоохранения. Он рассказал, что в ходе реформы медпомощь была разделена на первичную, вторичную и третичную. Первичная – это амбулаторная помощь, предоставляемая врачом общей практики по месту жительства, вторичная предоставляется как амбулаторно, так и стационарно врачами узких специальностей, а третичная – это высокоспециализированная помощь с применением высокотехнологичного оборудования и специализированных медицинских процедур.

Следующим этапом стало создание областных и городских (в городах Киев, Севастополь) центров экстренной медицинской помощи и медицины катастроф, в структуру которых вошли бывшие городские и районные станции скорой помощи. Вся экстренная медицинская помощь финансируется из областных бюджетов. В конце декабря и наша городская станция скорой помощи была передана областному центру экстренной медицины. И вот уже второй месяц эта система работает в Евпатории, Сакском и Черноморском районах. В том плане, что всех пациентов из близлежащих сел привозят в наш город, так как именно здесь находится ближайший пункт оказания экстренной помощи.

Теперь речь идет о формировании границ госпитальных округов – организационно-функциональных объединений учреждений здравоохранения, удовлетворяющих потребность населения одной или нескольких административно-территориальных единиц региона во вторичной (специализированной) медицинской помощи. И вот здесь вся загвоздка. Дело в том, что при формировании госпитальных округов необходимо учитывать несколько позиций, в частности, количество населения, его половой и возрастной состав, транспортную сеть, географическое положение и позицию территориальной громады. Так вот, по количеству населения Евпатория немного не дотягивает до нижней границы: в госпитальном округе должно проживать от 150 до 350 тысяч человек. У нас же – 124 тысячи. Но здесь следует учитывать и то, что такое количество населения в городе и поселках проживает лишь в зимний период. Во время курортного сезона эта цифра может возрастать в десять раз. Поэтому при создании госпитальных округов в нашем регионе властям нужно быть особенно внимательными.

Также, по словам Алексея Слободяника, необходимо обратить внимание и на тот факт, что Евпатория практически круглый год обслуживает иногородних пациентов. Так, роддом принимает в среднем до 30% рожениц из Сакского и Черноморского районов. Детская больница летом принимает до 50%, а зимой – до 25% иногородних пациентов, а городская – до 25 – 30% летом и до 15% больных – зимой. То есть по большому счету наши медучреждения уже работают на уровне составляющих полноценного госпитального округа. И вполне справляются с этой задачей.

Подводя итог своему выступлению, начальник управления обратился к замминистра здравоохранения с просьбой, чтобы при формировании границ госпитального округа обязательно были учтены специфика Евпатории как города-курорта, а также мнение городской громады и местных врачей-специалистов.

Владислав Свиридюк в свою очередь заверил всех присутствующих, что пока ничего конкретного по поводу создания госпитальных округов сказать нельзя. Сначала должен быть проведен полный аудит существующих учреждений здравоохранения, после которого будет представлена объективная картина того, какую нагрузку могут выдержать те или иные из них и какой объем работы им приходится выполнять уже сейчас. Кстати, мнение городской громады, по словам заместителя министра, далеко не самый последний пункт, который будет принят во внимание при формировании округов.

После этого свою точку зрения по поводу того, как должны формироваться границы госпитального округа в районе Евпатории, высказали руководители учреждений здравоохранения. Выступали по порядку: вначале представители первичной медпомощи, затем – вторичной и третичной. И неудивительно, что мнения всех медиков совпали: наиболее целесообразным все они считают создание Евпаторийского госпитального округа. Отличие состояло лишь в приводимых врачами аргументах. И они, надо отметить, были достаточно весомыми.

Чего стоили только цифры статистики, приведенные главным врачом КУЗ «ЕГБ №1» Людмилой Устенко. По ее информации, больница принимает 32 – 33 тысячи пациентов в год, 65% из них – по экстренным показаниям. То есть эти пациенты получают медицинскую помощь вне зависимости от того, в каком районе они проживают.

Эдуард Кугель также поделился статистическими данными. По его информации, Сакская больница в год планово принимает до 400 пациентов из Евпатории. В то время как наша больница только в 2012 году оказала помощь более чем пяти тысячам пациентов, проживающим в Сакском районе. И большинству – по экстренным показаниям. Такие цифры говорят сами за себя.

Анжела Николаенко выступила от имени Евпаторийской городской громады, а также от имени жителей близлежащих поселков Сакского и Черноморского районов. По ее словам, очень многих пациентов, не проживающих в Евпатории, вполне устраивает возможность получать медпомощь в нашем городе. И это неудивительно – дорога в Саки занимает больше времени и, естественно, дороже стоит.

Выслушав всех выступавших, Владислав Свиридюк еще раз подчеркнул, что вопрос о формировании границ госпитальных округов будет рассматриваться лишь после проведения аудита всех учреждений здравоохранения. Он отметил, что его действительно впечатлили приведенные выступавшими аргументы и заверил, что все эти данные будут учтены при проведении того же аудита. И вся эта информация будет иметь вес для принятия окончательного решения. Также, по его словам, министерство обязательно уделит внимание и специфике нашего города как курортного. К тому же, Евпатория в этом плане не одинока: примерно так же обстоят дела в Ялте, Алуште и других курортных городах.

В завершение своего выступления Владислав Свиридюк заметил, что Министерству здравоохранения Крыма действительно очень важно знать мнение евпаторийской власти, медиков и городской громады.

Мила АНТОНОВА.