Найти решение сообща НАША газета уже писала о проблемах с предоставлением льгот и субсидий для оплаты «коммуналки» гражданам, проживающим вне юрисдикции жэков, – в домах, где созданы и действуют ОСМД или ЖСК. Как видим, жители этих домов продолжают отстаивать свои права. С ОДНОЙ стороны, ЖСК и ОСМД выполняют функции управляющих компаний (по существу, обычных «жилищников», как нынче именуют жэки). С другой – они не считаются субъектами хозяйственной деятельности, и все работы по сохранению материальной части дома проводятся за взносы, размеры которых устанавливает собрание жильцов. В некоторых документах не применяется термин «тариф», но ведь именно для компенсаций затрат льготников и получателей субсидий на оплату услуг по утвержденным тарифам выделяются бюджетные средства.
В создавшихся условиях надзорный орган, в данном случае им является управление труда и соцзащиты населения, рассматривает предоставление субсидий и льгот жильцам домов под управлением ЖСК и ОСМД как нецелевое использование средств. Однако в некоторых многоэтажках сконцентрировано немало получателей помощи: компактно проживают, скажем, чернобыльцы…
Недавно к обсуждению возникшей проблемы подключились представители городской громады. На заседании общественного совета при УГХ рассмотрение вопроса о приостановлении заключения договоров с ОСМД и ЖСК управлением труда и соцзащиты населения Евпаторийского горсовета на возмещение затрат за предоставленные услуги по содержанию домов и придомовой территории стало одним из пунктов повестки дня.
Эта проблема имеет далеко не узковедомственный характер – в Симферополе и других местах картина складывается примерно такая же. Вероятно, и решить вопрос можно будет лишь в целом по стране. Но затронутые «правовой тенью» жильцы, естественно, обращаются к руководству ОСМД и ЖСК, в органы местного самоуправления – не помогут ли они ускорить принятие решения? Хотелось бы надеяться...
В сложном вопросе существует два варианта для разрешения конфликта интересов – «поднять проблему» по инстанции от городского УТСЗН до государственных органов, ответственных за уточнение правовых норм, и второй способ – обратиться за вынесением вердикта в суд (подать исковое заявление).
На заседании общественного совета при управлении городского хозяйства прозвучало и третье предложение – о необходимости создать частное предприятие (в качестве субъекта хозяйственной деятельности) для обслуживания ОСМД и ЖСК всего города. В дальнейшем все договоры будут заключаться с юридическим лицом – новообразованным ЧП, и все коллизии по вопросу возмещения затрат льготникам и получателям субсидий исчезнут.
Правда, в результате дискуссии предложение члена общественного совета Татьяны Киреевой было отклонено. Мотивация: частное предприятие – это лишняя надстройка и увеличение расходов на содержание аппарата новообразованной структуры. Но поскольку предложение прозвучало, по инициативе председателя общественного совета Александра Самойлова оно выносится на общегородское обсуждение.
Выступившая также на заседании председатель ОСМД и член общественного совета Ольга Каминская проинформировала собравшихся о том, что уже написано обращение от четырех ОСМД в прокуратуру, а в случае отказа из органов прокуратуры планируется подготовить индивидуальные иски в суд.
Учитывая, что только в четырех многоквартирных домах ОСМД «Флагман», «Аркадия», «Луч» и «Стимул» проживают более шестидесяти человек, имеющих право на льготы (без учета получателей субсидий), эта тема может стать одной из самых общественно значимых дел, которые рассматриваются в нашем суде.
Привлечь внимание органов местного самоуправления и депутатов самой большой фракции в Евпаторийском горсовете к возникшим сложностям должно совместное обращение общественного совета при УГХ и председателей 14 ЖСК, действующих в Евпатории. Поиск решений сообща – эффективный инструмент для преодоления трудностей.
Андрей БОНДАРЬ. Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» №17(18799) от
14/2/2013 :: Содержание номера |