Способы уменьшить расходы на свет, воду и газ

В ПОСЛЕДНЕЕ время мы часто слышим о людях, которым удалось сэкономить свои деньги, отключившись от некоторых коммунальных услуг. Но мало кто представляет, как именно можно «отрезать» себе ту или иную услугу. В связи с этим читатели часто интересуются, как грамотно написать заявления в жэк об отказе от водоснабжения, газа, электроэнергии и других услуг.

Ответить на эти вопросы газете «Сегодня» помогли юристы юридической компании «Алексей Пуха и Партнеры» Анна Гайдукова и Наталия Овсиенко, партнер юридической компании «Адвокатское бюро – АБГ» Екатерина Гутгарц и гендиректор юридической компании «Правовая гильдия «ВикториАл» Виктор Мороз.

Как действовать

Согласно п.1 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах», вы имеете право не платить за них, если вы временно отсутствуете в квартире. Главное – оформить все правильно.

Для этого нужно, во-первых, написать письменное заявление в жэк, предварительно оплатив все имеющиеся у вас задолженности. А к нему приложить официальный документ, который подтверждает ваше отсутствие: справку с места временного проживания, работы, лечения, учебы, прохождения воинской службы, отбывания наказания.

Во-вторых, помните, что перечисленные услуги предоставляет не жэк, а разные обслуживающие организации на основании заключенных с ними договоров. Поэтому заявление нужно будет написать не только в жэк, но и в каждую из них. При этом обязательно получите у них акт о прекращении начислений платежей.

Газ вам должны отключить через семь дней после подписания заявления (это прописано в Правилах предоставления населению услуг по газоснабжению, они утверждены Постановлением КМУ от 9.12.1999г. №2246), свет – также через семь дней, а воду – на следующий день.

Чтобы снова возобновить подачу газа, света и воды, вам придется вновь заключить договор с обслуживающей организацией. К примеру, если захотите снова подключить свет, процедура займет у вас три дня в городе и семь – в селе, на возобновление подачи воды понадобятся сутки, а газа – семь дней.

Режем «по-горячему»

Что касается отопления в квартире, то теоретически от него также можно отказаться. Но давайте разберемся, как все происходит в жизни.

Ваше право отказаться от центрального отопления прописано в Правилах предоставления услуг по централизованному отоплению, поставке холодной и горячей воды и водоотводу. Они утверждены в Постановлении КМУ №630 от 21 июля 2005 года. Однако в п.25 этого постановления отдельно указано, что отключение потребителей от сетей централизованного отопления происходит в порядке, утвержденном центральным органом исполнительной власти по вопросам ЖКХ. А уже этот порядок (утвержденный Приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ №4 от 22.11.2005г.) гласит, что отключение от сети центрального отопления возможно только всем жилым домом. Поэтому ваше заявление об индивидуальном отключении от сети центрального отопления рассматриваться не будет.

Как рассказали нам юристы, в украинские суды нередко обращаются по поводу законности таких действий. Но ни разу суд не принял решение в пользу человека, желающего отключиться от отопления. Ответ один: это может нанести вред внутренней домовой системе отопления и ухудшить работу системы отопления в целом. А это, в свою очередь, нарушает права других жильцов.

Если же вы все-таки решили идти до конца и отключать от отопления весь дом, созывайте общее собрание жильцов дома. Там нужно принять решение об отключении (оно должно быть поддержано всеми собственниками) и назначить инициативную группу по этому вопросу. Затем подавайте копию протокола общего собрания жильцов вместе с заявлением в межведомственную комиссию для рассмотрения вопросов об отключении потребителей от систем ЦО и ГВС.

Решение комиссии принимается в течение месяца. Оно будет положительным только в том случае, если техническая возможность такого отключения предусмотрена схемой теплоснабжения. Она утверждена органом местного самоуправления в соответствии с Законом Украины «О теплоснабжении».

Полностью не платить за квартиру не удастся

Если вы не проживаете в квартире, вряд ли у вас возникнет желание платить, например, за уборку придомовой территории. Но в п.2 ст.10 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» сказано: владельцы квартир в многоквартирных домах являются совладельцами всех вспомогательных помещений дома и его тех¬оборудования. Поэтому они должны платить свою часть расходов в общих тратах на содержание дома и придомовой территории пропорционально занимаемой площади.

Вот почему расходы на содержание жилья и придомовой территории обязаны оплачивать как квартиросъемщики, так и владельцы выкупленных и приватизированных квартир. И размер этих трат не зависит от того, проживаете ли вы в квартире или нет.

Заключаем договор

Для того, чтобы вы могли отключаться от услуг жэка, у вас как минимум должен быть заключен с ним договор. Подписать такой документ вы обязаны согласно Закону Украины «О жилищно-коммунальных услугах» (п.1 ч.3 ст.20). Этот договор готовит жэк на основе типового (его можно найти в Постановлении Кабмина №529 от 20.05.2009г.).

При этом жэк не может заставить вас подписать тот вариант, который он сам для вас подготовил. Ведь в соответствии ст.638 Гражданского кодекса Украины (ГКУ), договор считается заключенным только тогда, когда стороны согласились со всеми его условиями. Если же предложенный вариант всех не устраивает, вы можете, ссылаясь на ст.646 ГКУ, направить жэку ответ о согласии заключить договор на других условиях.

Разработать индивидуальный договор вы можете с помощью юриста. Если же жэк откажется подписывать такой договор, вы имеете право обратиться в суд согласно ст.649 ГКУ. А когда договор уже заключен, вы имеете полное право требовать от жэка выполнения всех его обязательств (в том числе по «отключению» некоторых услуг). Если жэк откажется это делать, вы сможете обратиться в суд.

В договоре с жэком обязательно укажите его срок действия, размер тарифов (с приложением копии решения органа власти, которым они утверждены), перечень услуг, площадь придомовой территории (ее размер влияет на стоимость услуг), порядок и все случаи несанкционированного доступа сотрудников жэка в ваше жилье, порядок перерасчета платежей в случае предоставления некачественных услуг, порядок и сроки решения споров, а также ответственность сторон. Благодаря этому в будущем вы сможете уменьшить размер платы за услуги, если вам их не окажут или они будут некачественными. Это прописано в п.5 ч.1 ст.20 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах».

Если вас не устраивают только отдельные пункты договора, вы можете подписать его с протоколом разногласий. Он составляется, если по тексту договора возник спор. В нем нужно прописать все пункты, с которыми вы не согласны, и изложить свой вариант этих пунктов. Не забудьте при этом отметить в договоре, что вы подписываете его с протоколом разногласий (жэк должен поставить на нем свою печать).

За самовольное отключение – огромные штрафы

НАЦИОНАЛЬНАЯ комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере коммунальных услуг, решила ударить по карману тех, кто самовольно отключится от отопления и горячей воды. Новые штрафы для желающих греться самостоятельно без разрешения – от 1700 до 2550 гривен для простых украинцев и до 3400 гривен должностных лиц предприятий, которые допустят такое нарушение. Об этом говорится в законопроекте «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно совершенствования отношений в сфере теплоснабжения, предоставления услуг по централизованному отоплению и централизованному снабжению горячей воды», который разработала Нацкомиссия. Такое же наказание предусмотрено за самовольное отключение от системы подачи горячей воды.

Законно отключиться от систем централизованного отопления и снабжения горячей водой можно только, если это предусмотрено схемой теплоснабжения населенного пункта, которая утверждается органами местного самоуправления. Но в любом случае это не должно «снижать надежность и качество услуг по централизованному отоплению и снабжению горячей водой, предоставляемых другим потребителям», написано в законопроекте.

Свою инициативу чиновники мотивируют тем, что переход на индивидуальное отопление приводит к технологической разбалансировке централизованных систем теплоснабжения и систем централизованного отопления. Газовые котлы, которыми обогревают отдельные квартиры, по мнению Нацкомиссии, вредят экологии, поскольку нет каналов для выведения продуктов горения. Кроме того, чиновники озаботились тем, что при подорожании газа потребителям придется слишком много платить за коммуналку. Еще один аргумент – отключение от централизованной системы теплообеспечения мешает диверсифицировать виды топлива.

При этом самовольное использование тепловой энергии без заключения договора карается в сотни раз меньшими штрафами – от 85 до 340 гривен для обычных потребителей и от 170 до 510 грн для должностных лиц организаций-нарушителей.

За препятствование представителям теплоснабжающей организации зайти проверить счетчики или сами теплоустановки грозит штраф от 425 до 850 гривен, для работников юрлиц – до 1360 гривен.

Протоколы об административных нарушениях могут составлять сами же коммунальщики – исполнители жилищно-коммунальных услуг.

Татьяна МАТЫЧАК.