БТИ: хотели как лучше… Не знаю, как кого, а меня в последнее время не покидает ощущение, что провожу жизнь, сидя на колченогом табурете. Стоит приземлиться на такой стульчик, как он начинает угрожающе раскачиваться, «гулять» из стороны в сторону, трещать и жалобно поскрипывать. Что ни говори, а опора весьма ненадежная, того и гляди, ножки не выдержат, надломятся и – бац! – ты уже на полу… Именно такие ассоциации рождает в голове обилие реформ, волна которых захлестывает Украину уже не первый год. Безусловно, перемены нужны, чтобы страна могла полноценно развиваться, но, к сожалению, фраза: «Хотели как лучше, а вышло – как всегда» наиболее точно отражает суть некоторых новых нормативных актов, принятых в государстве.
Одно из таких нововведений коснулось Бюро регистрации и технической инвентаризации. Еще в 2011 году в высших эшелонах власти поднимался вопрос о реорганизации учреждения и об изменениях в правилах оформления сделок с недвижимостью. Планировалось, что с 1 января 2012-го вместо БТИ регистрировать право собственности и выдавать справки при сделках на вторичном рынке жилья будут госрегистраторы, подчиненные Министерству юстиции, а данные по недвижимости – вноситься в единый Государственный реестр Украины. Но позже выяснилось, что время для подобных нововведений еще не пришло ввиду отсутствия нормативной базы, и реформу отложили на год.
Спустя двенадцать месяцев вопрос вновь встал ребром, и, судя по всему, теперь перемен нам не избежать. Согласно новому порядку, который должен вступить в силу 1 января 2013 года, существенно сократятся полномочия «старого доброго» БТИ. Нет, оно не канет в Лету, но ограничит круг деятельности только первичной технической инвентаризацией квартир. Она является обязательной лишь перед принятием в эксплуатацию (в том числе после реконструкции и капитального ремонта), а также перед проведением государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства и при прекращении права собственности на объект в связи с его уничтожением. То есть при купле-продаже квартиры или дома не понадобится каждый раз давать запрос в БТИ – только по договоренности сторон.
Так как план квартиры, согласно принятым нововведениям, чертится и утверждается всего лишь раз (когда застройщик сдает новый дом), внутренние работы уже не нужно согласовывать в бюро. Значит, можно будет перемещать и разбирать некапитальные перегородки, переносить и устраивать дверные проемы. Главное – не трогать несущие стены. А еще – переносить нагревательные, сантехнические и газовые приборы (батареи, электро- и газовые плиты, унитазы и раковины) и обустраивать или переоборудовать санузлы и вентиляционные каналы.
При всем при этом законодательством категорически запрещается проводить любые перепланировки, уменьшающие площадь квартиры, переносить ванну и туалет так, чтобы они оказывались над жилыми комнатами или кухней соседей снизу. Следить же за соблюдением этих правил должен будет балансодержатель - ЖЭК, ОСМД или жилищный кооператив.
Теоретически упростится жизнь и тех, кто оформляет наследство. До недавнего времени в обществе бытовала шутка: «Прежде чем получить наследство, можно умереть дважды: первый раз – от горя, а потом – в очередях при оформлении недвижимого имущества». Действительно, выдержать гонку «нотариус – БТИ – снова нотариус – ЖЭК» непросто, кто сталкивался с этим, наверняка меня поймет. Но теперь марафон существенно сократится, лишившись одного из пунктов. Право на недвижимость можно будет заверить непосредственно у нотариусов, на которых с 1 января 2013-го возложат функции госрегистраторов, они будут самостоятельно посылать запрос в Укргосреестр.
На первый взгляд, куда ни кинь взор – сплошные плюсы. Однако некоторые юристы настоятельно рекомендуют людям не планировать сделки на январь 2013-го. По их мнению, нотариусы просто не готовы выполнять новые функции из-за отсутствия четких разъяснений. А значит, в начале года на рынке недвижимости может начаться хаос, поскольку велика вероятность того, что один орган уже прекратит принимать документы на регистрацию прав собственности, а другой – еще не начнет…
Но несовершенство технической базы – это полбеды. Как нередко бывает, в стремлении реформировать все и вся, власть имущие упустили один, но очень важный момент. Готовы ли люди к таким переменам? Несмотря на то, что на бумаге все выглядит весьма оптимистично, реалии несколько отличаются от планов. Сегодня в обществе царит ажиотаж, народ торопится поскорее оформить документы в «старом добром» БТИ. Неудивительно, что очереди в это учреждение напоминают многочасовые «постоялки» времен повального дефицита.
Ну что ж, скоро мы узнаем, во что выльется очередная попытка сделать жизнь украинцев лучше. Ждать осталось недолго – на календаре уже декабрь. Сидящий внутри меня оптимист уже радостно хлопает в ладоши, приветствуя перемены. Он уверен: все, что ни делается, – к лучшему. Но я-то слышу, как скрипит, пошатываясь, колченогая табуретка…
Анна ГУЛЯЕВА, «Крымские известия». Опубликовано в газете «Евпаторийская здравница» №234(18769) от
12/12/2012 :: Содержание номера |